１９７９年１２月２６日　计基［１９７９］７２５号 为了进一步整顿和加强基本建设的计划管理，正确反映项目规模，明确划分项目 的管理权限，以及编制长期和年度基本建设计划的需要，根据有关地区和部门的建议， 经商得国家建委、财政部同意，现对国家计委、国家建委、财政部计计［１９７８］ ２３４号文附件三《关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》中的一部分内容， 作如下补充、修订： （一）补充一部分按建设规模（或工程效益）划分大中型项目的标准： 水产：容纳渔轮五十艘以上（含五十艘，下同）的渔业基地； 冷藏并制冰能力各五千吨以上的水产冷库（或冷藏一万吨以上）。 公路：长度一千米以上的独立公路大桥。 港口：年吞吐量一百万吨以上新建、扩建的沿海港口。 年吞吐量二百万吨以上新建、扩建的内河港口。 邮电：长度在五百公里以上的跨省区长途通信电缆； 长度在一千公里以上的跨省区长途通信微波。 物资：建筑面积三万平米以上的火炸药库。 粮食：库容一亿五千万斤以上的粮食中转库。 学校：有三千名学员以上的新建高等院校。 卫生：有七百张病床以上的新建医院、疗养院。 城建：日供水十一万吨以上的独立水厂；日供气三十万立米的独立煤气厂（包括 液化石油气厂）。 （二）调整一部分按总投资划分大中型项目的标准： 煤炭、化工、森工、建材、轻工、纺织、机械、邮电、广播、农业、林业、水产、 城建等部门，凡按总投资划分大中型项目的部分，由原定八百万元以上，调整为一千 万元以上； 商业、粮食、外贸、物资、供销等部门的一般仓库和文教、卫生、计量、标准、 设计、科研等部门，凡按总投资划分大中型项目的部分，由原定五百万元以上，调整 为一千万元以上； 修造船厂大中型项目的标准，与修船厂相同，为三千万元以上。 （三）明确一部分在国家统一下达的计划中不作为大中型项目安排的建设： 这类建设，多属地区性的一般建筑工程，建成后产、供、销平衡问题不多，协作 关系比较简单，可以通过年度计划中确定的投资、材料等指标来综合平衡、控制规模 和安排建设，在国家统一下达的基建计划中，不作为大中型项目。主要有： （１）由基建投资兴办的分散零星的江河治理、国营农场、植树造林、草原建设 等，不作为大中型项目； 原有水库加固，并结合进行加高大坝、扩大溢洪道和增修灌渠配套工程者，列入 基建计划，除国家指定者外，不再作为大中型项目； （２）分段整治、施工期长、年度安排有较大伸缩性的航道整治浚滩工程，可按 总体规划、年度计划确定的投资和其他建设条件可能，分年实施，不作为大中型项目； （３）科研、文教、卫生、广播、体育、出版、计量、标准、设计等事业单位的 建设（包括工业、交通和其他部门所属的同类事业单位），新建工程按大中型标准列 入国家基建计划；原有事业单位的改、扩建工程，可以根据事业发展的需要和各项建 设条件的可能，分年安排建设，缺什么，补什么，有多少钱，办多少事。除国家指定 者外，不作为大中型项目（有大型科研装置的工程除外）； 新建项目的规模。是指经国家批准的计划任务书中规定的近期建设规模，而不是 指远景规划所设想的长远发展规模。这类民用建筑，明确分期设计、分期建设的，应 按分期规模来划分大中小型； （４）城市的排水管网、污水处理、道路、立交、桥梁、防洪、环保等工程，应 当结合市容整顿，城市维护与改造，在城市总体规划的要求下，分期、分段建设，不 作为大中型项目； 城市的一般民用建筑，包括统建和集资建设的住宅群，办公和生活用房等，均由 有关部门和省、市、区通过国家计划安排的年度投资，分配的建筑材料，开工和竣工 的建筑面积等项指标和城市规划的有关要求，认真审定，加强计划管理，不作为大中 型项目； （５）名胜古迹、风景点、旅游区的恢复、修建工程，由各地从实际需要与可能 出发，分期分批进行，都不作为大中型项目； （６）施工队伍及地质勘探单位等独立的后方基地建设（包括厂矿企业的农副业 基地建设），不作为大中型项目；但如果其中安排有工业企业项目时，这个工业项目 本身，应按同类工业项目大中型划分标准，列入国家基建计划。 （四）明确一部分单独审批、单独下达、单独考核的项目，在国家统一下达的计 划中，不列入大中型项目。 必须建设的楼堂馆所，要严格按照规定，单独报批。 采取各种形式利用外资或国内资金兴建的旅游饭店、旅馆、贸易大楼、展览馆、 科教馆等，由有关部门根据国家批准的协议、合同的建设内容、规模、进度等，编制 建设计划，专项安排，专项下达，专项考核。 （五）原有企业改、扩建中几个界限划分问题： （１）凡是利用更新改造资金，按规定内容安排的老企业挖潜、革新、改造、措 施工程，不作为基本建设项目； （２）凡是利用基建投资安排的老企业扩建工程，只要扩建部分达到或超过同类 工业项目大中型标准的，按大中型项目列入国家计划（不包括改、扩建前已经形成的 能力或完成的投资），小型项目分别列入部门或地方基建计划。从１９８０年起，在 国家统一下达的计划中，不再单列基本建设大中型措施项目。 （六）凡是本通知中没有补充、修订和调整的大中型项目划分标准，一律仍按国 家计委、国家建委、财政部计计［１９７８］２３４号文附件三中的各项规定执行。 （5）