１９９８年３月４日　电子工业部发布 第一章 总 则 第 一 条 为了加强软件产品管理，促进我国软件产业和计算机应用事业的发展，推进我国 国民经济信息化建设，特制定本办法。 第 二 条 本办法适用于以出售、出租、许可等方式向公众提供的存储在各种载体上的计算 机软件的复制品。 载体包括纸张、磁带、磁盘、光盘、半导体存储器、集成电路板卡以及其他可存 储计算机软件的载体。 本办法不适用于单位或个人自己开发并自用的软件，以及委托他人开发的自用专 用软件。 第 三 条 国家鼓励和支持软件产品的开发、生产、经营活动，以促进软件产业的发展，适 应我国计算机应用事业和国民经济信息化建设日益增长的需要。 第 四 条 软件产品的开发、生产、经营、进出口等活动应遵循我国有关法律法规，不得开 发、生产、经营、进出口含有以下内容的软件产品： (一)侵犯他人知识产权的。 (二)含有计算机病毒，可能危害计算机系统安全的。 (三)含有国家规定禁止传播的内容的。 第 五 条 电子工业部负责全国软件产品的管理。 第二章 软件产品的登记 第 六 条 国家对软件产品实行登记备案制度。 电子工业部设立全国软件产品管理中心，负责全国软件产品的登记备案、颁发登 记号和登记证书及有关管理工作。 第 七 条 软件产品的登记备案由软件产品的生产单位等提出申请并同时提交以下文件： (一)工商行政管理部门颁发的法人营业执照(副本)。 (二)法定代表人的身份证明及相关材料。 (三)软件产品的著作权的有效证明，包括本单位拥有或持有著作权的有效证明， 或者权利人许可其生产软件产品的许可合同及该软件的著作权的有效证明。 (四)软件产品的名称、内容、版本、功能、著作权人、软件著作权登记、文档等 的材料、以及软件产品的样品、软件产品的测试结果。 (五)受软件产品生产单位委托进行登记的，还应同时提交软件产品生产单位出具 的授权委托书。 第八条 进口的软件产品的登记备案由负责进口的单位提出申请，申请时除提交本办法第 七条所列的文件外，还应同时提交许可该软件产品进口的有关材料， 第 九条 在国内制作的国外软件产品的登记备案由软件产品的制作单位负责提出申请，申 请时除提交本办法第七条所列的文件外，还应同时提交许可该软件进口的有关材料。 第 十 条 软件产品登记项目变更，登记单位应及时到原颁发证书机关办理变更登记手续。 第三章 软件产品的生产 第十一条 软件产品的生产单位应具备以下条件： (一)经工商行政管理部门批准建立并且其营业范围中含经营计算机软件业务(包 括软件的技术开发或软件产品的生产制作)的法人单位； (二)具备生产软件的条件和技术力量； (三)有固定的生产场所； (四)具有软件产品质量及软件生产质量的保证手段和能力。 第十二条 软件产品生产单位所生产的软件产品应是本单位拥有、持有著作权或经过著作权 人或其他权利人的授权或许可其生产的软件。 第十三条 软件生产单位应负责对其生产的软件进行内容检查。 第十四条 软件产品质量应符合国家有关技术、安全标准和质量认证制度以及相关法律法规 的规定。 第十五条 提供给用户的软件产品应在其外包装上标明该软件的名称、版本号、软件著作权 人、软件登记号、软件生产单位(或进口单位)及单位地址、生产日期。 第十六条 提供给用户的软件产品(包括进口的或在国内生产制作的国外软件产品)应配有完 备的中文说明书、使用手册等使用文档，并应在产品上或使用文档中，或者以其他书 面形式注明提供技术服务的单位、内容和方式。 第十七条 进口国外软件产品或在我国制作的国外软件产品应遵循我国有关法律的规定，符 合我国技术标准、规范和本办法的规定。严禁进口或在我国制作本办法第四条所列的 国外软件产品。对不符合我国技术标准、规范和本办法规定的、或有证据证明其不满 足使用要求的、或与其标称或承诺的功能不相符的国外软件产品，软件产品管理部门 可按情况，决定不允许或限制其进口或在我国制作。 第十八条 禁止生产盗版软件和解密软件以及主要功能是解除技术保护措施的软件。禁止生 产含有本办法第四条所禁止的内容的软件产品。 第十九条 经国家有关部门批准的光盘生产制作单位不得制作生产未经登记备案的软件产品。 第四章 软件产品的经营 第二十条 软件产品的经营主要以代理的方式进行。代理方(软件产品销售单位)与被代理方 (软件产品开发者或生产者)之间，总代理与分代理之间应签订书面代理合同。代理合 同中应明确代理权限、区域、期限、技术服务以及电子工业部规定的其他必备内容。 软件产品的开发者和生产者也可直接经营销售其软件产品。 第二十一条 代理商应在其经营场所的显著位置悬挂代理资格证书，其中应包括代理权限、代 理期限、区域、代理级别等内容，并且在对外宣传、广告中如实表达上述内容。 第二十二条 软件产品的经营单位应以许可证贸易形式经营软件产品。软件经营单位应与生产 单位签订书面许可合同，软件经营单位在销售软件产品时，应告知用户阅读许可证文 档，并要求用户在阅读后做出是否认可的表示。 第二十三条 软件产品经营单位销售的软件产品应符合本办法第十五条、第十六条的规定，并 以书面或文档的形式告知用户提供技术服务的单位、内容、方式和服务费用。如没有 另外注明提供服务的单位，则视为有关技术服务由该软件产品经营单位提供。如没有 注明需额外收取服务费和服务费的数额，则视为有关技术服务的费用已包含在软件产 品价格之内。 第二十四条 任何单位都不得经营未经登记备案的软件产品；不得经营含有本办法第四条所禁 止的内容的软件产品；不得经营或免费提供盗版软件产品、解密软件产品。 第二十五条 经营计算机等硬件设备的厂商随机配备的软件产品应符合本办法的有关规定。 第二十六条 软件产品的测试版应明确标出并应免费提供，不得营利性销售。 第五章 监督管理 第二十七条 软件产品管理部门对软件产品的开发、生产、经营、进出口等活动进行监督检查。 第二十八条 全国软件产品管理中心发现已登记软件有下列情况之一的，可撤销该软件的登记 号和登记证书。 (一)含有本办法第四条所禁止的内容的； (二)所提供的登记备案材料有欺诈或与实际不符的。 第二十九条 软件产品的登记、变更登记和撤销登记由全国软件产品管理中心在有关媒体上向 社会公布。 第六章 附 则 第三十条 本办法由电子工业部负责解释。 第三十一条 本办法自发布之日起施行。