【中华财税网北京09/24/99信息】　适用范围，包括合同主体和客体有哪些， 也涉及某一类赠与形式是否由本法赠与合同来调整。在赠与合同的起草中，主要 就适用范围中的两个问题进行了研究讨论。 　 １．关于赠与合同的主体是否应当包括法人 　 赠与合同的主体主要是公民，对此没有不同意见。关于赠与合同的主体不宜 包括法人。法人的财产构成复杂，尤其是国有企业和机关法人不得随意将财产赠 与他人。另一种看法认为，法人也是民事主体，现实中，法人做为赠与人的情况 大量存在。总体上说法人可以、也应当允许做为赠与合同主主体，否则不利于保 护赠与方和受赠方的合法权益。国有企业法人、机关法人赠与他人财产时，那一 部分财产能做为赠与的财产，应当依照国家的有关规定进行，但不宜否定法人做 为赠与人。合同法采纳了后一种意见。 　 ２．捐赠协议的订立及履行是否由赠与合同调整捐赠，是指捐赠人（赠与人） 为了社会公益事业，将自己的财产无偿地给予他人的行为。其范围包括救灾、扶 贫、助学，资助科学、文化、卫生事业和建设公共设施等。 　 对于捐赠行为是否由赠与合同调整，一种意见认为，公益事业捐赠法正在起 草中，有关捐赠方面的内容可以由捐赠法去调整。另一种意见认为，捐赠法侧重 于捐赠财产的使用和管理等问题，而捐赠也是一种特殊形式的赠与，捐赠协议的 订立及履行属于合同法律范畴，捐赠当事人之间的权利义务应当在合同法中有所 体现。合同法采纳了后一种意见。