２００３年６月２日　湘财库函［２００３］１５号 各市州财政局，采购代理机构： 　　为了贯彻落实《政府采购法》有关规定，防止对供应商实行差别和歧视待遇，防 范采购风险，维护政府采购当事人的合法权益，确保政府采购标书编制规范，经研究， 决定对政府采购标书试行专家认证制度，现将有关事项通知如下： 　　一、预算金额在１００万元以上３００万元以下使用除单一来源以外方式采购的 项目，其采购标书在向采购人和政府采购监督管理部门送审和备案前，应当经过２名 以上政府采购咨询专家对技术条款进行认证。经专家签字确认没有人为设置技术壁垒 和其他损害采购当事人合法权益条款后，方可送审、备案和发售。预算金额１００万 元以下的项目，由采购代理机构负责把关。 　　二、预算金额在３００万元以上或低于３００万元但比较复杂的采购项目，采购 代理机构应当组织召开标书审核会议，邀请专家、政府采购监督管理机构和采购人代 表共同参与标书审核。专家负责标书技术部分的认证，采购代理机构和采购人代表负 责标书商务部分的审核。 　　三、政府采购咨询专家应当从事相关领域工作满８年并具有高级职称或者具有同 等专业水平，由采购代理机构从政府采购监督管理部门建立的专家库或采购代理机构 建立的咨询专家库中随机抽取或者选择确定。参加标书技术认证的咨询专家不得参加 该项目的评标活动。专家咨询费由采购代理机构承担。 　　四、未按规定实行专家认证的政府采购标书，政府采购监督管理部门不得受理备 案。因标书没有经过技术认证而擅自采购引起的法律责任全部由采购代理机构承担。 (3)