１９９５年１２月２１日　湘财（９５）农字第３９１号 　　第一条　根据财政部颁发的《国有林场与苗圃财务制度》和《国有林场与苗圃会 计制度》（暂行），结合我省实际。特制定本补充规定。 　　第二条　根据国有林场与苗圃（以下简称场圃）目前财务管理体制和生产经营状 况，分别采取以下财务管理形式： 　　（一）对生产条件较好，收入比较稳定的场圃，实行“独立核算、自负盈亏、盈 余留用、亏损不补”的管理办法。 　　（二）对生产条件一般，收支基本平衡，但收入不够稳定的场圃，实行“定收入、 定支出、定补贴”的管理办法。这类场圃要努力增收节支，在三年内基本实现自负盈 亏。 　　（三）对生产条件较差，目前尚有亏损的场圃，实行“定额补贴、减亏留用、超 亏不补、限期扭亏”的管理办法。期限一般不超过三年。有条件的地方，财政或林业 主管部门可适当安排一定资金用于扶持项目开发，签订合同，明确责任，为这些场圃 扭亏创造条件。 　　无论对场圃采取何种财务管理形式，原各级财政部门和林业主管部门拔给（或借 给）场圃林业事业费、专项拨款、基本建设拨款、生产周转金、林业贴息贷款等资金 渠道不变。 　　第三条　场圃所属的生产经营单位（无论承包方式如何）是场圃整体的一个组成 部分，可在场圃部的统一领导下，单独核算盈亏，但必须定期地向场圃部报送有关生 产财务收支报表，提供所需的财务指标和其他经济指标，交纳承包费用（如承包收入、 固定资产折旧、租赁费、劳动保险费、场圃管理费、职工福利费等）。并由场圃部作 为统一经济核算单位的纳税人，向当地税务机关缴纳各项税金。 　　第四条　林木资本是场圃资本金的一个特殊部分，由于受社会和自然条件的影响， 可变因素比较多，核算比较粗放，不办理验资注册。因山界和林权变化、自然灾害等 原因引起林木资产减少，应按隶属关系报经林业主管部门和财政部门批准后。进行帐 务处理，冲减林木资本。林木资产在十万元以下的，由县（市）审批；十万元以上五 十万元以下的，由地、州、市审批；五十万元以下的报省审批。属于个人失职造成的 损失，应追究个人的经济责任，情节严重的应依法追究刑事责任。 　　场圃必须加强林木资产的核算和管理。定期地进行资源清查，按时将每年发生的 营林作业成本和管护费用等数据分配计入各林班或小班，及时掌握林班或小班成本费 用情况，考核营林生产经济效益。 　　第五条　场圃继续实行"一金两费"（林价基金、维简费、林业保护建设费）制度， 现行计征标准、分成比例、使用范围不变。 　　在场圃基础上批准建立的森林公园，或者场圃利用水源林蓄水发电，其取得的收 入应当计提林价基金。林价标准按所得收入３０％计提，专项用风景林、水源林的培 育、管护等费用支出，暂不分成上交。 　　第六条　为发展场森林资源，培育苗木，保证营林资金的需要，场圃生产经营实 现的利润不上交，全部留场扩大营林生产，发展多种经营和综合利用。 　　第七条　场圃的林道、简易工棚、工区、护林点简易宿舍基建财务管理类 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (6)