１９９３年５月２０日　湘农银发［１９９３］４０号 　　为帮助农村残疾人发展商品生产，尽快跟上全国农民实现小康的步伐，经国务院 批准，１９９２年安排３０００万元康复扶贫专项贴息贷款，其中分配我省８５万元， 即安化县２５万元、衡阳县２５万元、湘潭县２０万元、醴陵市１５万元（贷款计划 由计划处另行下达）。现就贷款发放管理的具体事项通知如下： 　　一、贷款用途。康复扶贫贷款只限发放到经中国残联核定的上述四个非贫困县 （市），每个县（市）投放到一个乡或镇。贷款主要用于帮助农村残疾人发展投资少、 见效快的种植业、养殖业、加工业等商品生产项目。残疾人进行康复医疗所需费用， 不能使用此项贷款，健全人和不是集中安排残疾人的非福利性企业也不能使用此项贷 款。 　　二、贷款对象。此项贷款只能由地、县各级残联以扶持残疾人为已任的经济实体 统贷统还，但必须由具有相应实力的经济实体负责担保。担保不落实的，农行有权拒 绝发放贷款。统贷单位负责向残疾人、福利企业具体发放和收回资金。 　　三、贷款期限。此项贷款的总期限为５年，但具体每一个贷款项目按生产经营周 期合理确定期限，一般２至３年。贷款到期后，统贷单位要负责及时归还农业银行。 无故拖延不还或挪作它用，要按规定加罚利息。此项贷款可以在总期限５年内周转使 用。 　　四、利率和贴息另行通知。 　　五、贷款的分配和管理。由于一九九二年国家信贷资金紧张，此项工作开展也较 晚，当年的８５万元计划和资金全部结转到一九九三年使用，此项贷款是银行有偿、 有息、到期必须归还的信贷资金，由当地农业银行根据信贷方针政策和有关规定，自 主发放管理。各地要努力做好贷款性质的宣传解释工作，不能把贷款当成财政拨款或 民政救济款。残联要安排专人管理这项工作，并尽快组织力量进行考察、论证项目， 项目所在地的农业银行根据残联推荐的项目认真评估．确定贷款意向报地市农业银行 审批，所批项目由地、市农业银行向省分行、省残联备案。此专项贷款使用“４８ １”会计科目核算。 　　各地农行、残联、财政要密切配合，共同参与贷款项目管理，切实保证贷款的效 益和安全性。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (2)