１９９３年６月１７日　湘财行字［１９９３］２３８号 　　近几年来，在省委、省政府的关怀下，省直各单位的住房建设有所变化，职工住 房紧张的状况有所缓和。但由于机构众多，人员增长快，机关职工住房的矛盾仍十分 突出，住房建设资金的供需矛盾日益尖锐，单一的财政投入已越来越不能适应形势发 展的需要。为了适应住房改革的需要，减轻财政压力，切实加强住房建设管理，有效 地缓解职工住房矛盾，经研究并报请省政府领导同意，现对省直机关住房建设作出如 下规定： 　　一、关于住房面积标准 　　根据有关规定，国家机关工作人员住房标准按每户建筑面积分为三档，即：科级 及以下人员４５--５０Ｍ２；处级干部６０--７０Ｍ２；厅级干部８０--９０Ｍ２。 随着人们生活水平的不断提高和住房制度改革的实施，此项标准已不适应形势的发展， 在实际工作中已很难执行。为此，对住房标准适当调整（以后如中央有新的规定则按 新的规定执行）为：科级及以下人员每户建筑面积不超过６０Ｍ２；处级干部每户建 筑面积不超过７５Ｍ２；厅级干部每户建筑面积不超过９５Ｍ２。 　　上述新面积标准为今后新建住房的最高控制指标，不是分配住宅的必达标准，各 单位要从实际出发，既要考虑职工住房的需要，又考虑财力的可能。凡超过上述面积 的部分，所需资金应由单位和个人共同负担。 　　二、关于住房装修标准 　　在住宅建设中，各单位既要考虑美观、舒适、实用，又要防止提高标准装修豪华 设施，浪费国家资产，为此对新建住房装修标准明确如下： 　　各类住宅厨房、厕所地面可贴地面砖或马赛克；厨房墙面可贴高不超过１．５Ｍ 的瓷砖；厕所墙面可贴高不超过１．８Ｍ的瓷砖；四类住宅客厅可贴地面砖；其他内 墙面均粉白灰或做普通涂料；各类住宅不得做封闭阳台（高层住宅除外）；其他设施 和装修均按普通标准执行，凡超过上述装饰标准部分，所需资金应由个人负担。 　　三、关于住房资金筹集 　　为加快省直机关住房建设的步伐，缓解财政资金的供需矛盾，从今年起，对省直 机关住房建设资金，采取“三个一点”的办法筹措： 　　１．省财政补助一点。这部分资金由省财政根据人大审查通过的年度预算和申请 单位的实际情况会有关部门提出意见报省政府领导审定。凡预算外资金、住房基金未 实行财政专户储存的单位，省财政将不予补助住房建设和维修资金。 　　２．单位预算外资金解决一点（包括机关创办实体所得纯收入和单位的住房基 金）。根据各单位预算外资金的收支情况，从预算外资金中提取一定数额的资金转入 住房基金，专项用于住房建设。 　　３．职工个人负担一点。为配合住房制度的改革，同时考虑职工个人目前的收入 水平，在住房租金尚未达到成本租金以前，凡搬进新住宅的职工个人要负担住宅总造 价１０％左右的费用，１５年之内搬出的住户适当退还一部分资金，由新搬进的住户 支付；１５年以后搬出的住户不退还资金。 　　４．上述２、３项资金存入省住房资金管理部在省建行房地产信贷部开设的住房 资金专户后，由我厅凭省住房资金管理部资金证明下达《基本建设预备项目通知书》 （格式附后），并将省财政资金补助款项拨至省建行，由省建行划转至省住房资金管 理部在省建行房地产信贷部开设的住房资金专户。 　　四、进一步加强住房建设的管理 　　为保证住房建设按上述规定实施，省财政将继续按湘财（９２）行字第３４号 《关于对省级行政基建实行目标管理的通知》精神落实，签订“责任书”；凡新项目 均通过《基本建设预备项目通知书》立项，正式年度计划下达之前，要求各项自筹资 金先行到位（存入省住房资金管理部在省建行房地产信贷部开设的住房资金专户）； 同时省财政将会同主管部门对各项工程的预算，决算实行严格把关，并对重点项目， 将委托有关部门实行重点审查，对施工队伍的确定，各有关单位应采取招标的方法确 定。在施工中对面积标准和装修标准进行经常性的检查，对竣工后的各项指标进行验 收考核，对超面积、超标准而引起的超支财政不予认可，并按照国务院《关于违反财 政法规处罚哲行规定》办理，严重的要追究有关领导人的责任。 　　上述项目，不论何种资金渠道，均明确产权属国家，应纳入国有资产进行管理。 　　以上各条请各单位遵照执行。 (2)