１９９８年１１月３日　沪财企一［１９９８］２７０号 　　现对本市地方国有企业１９９８年实行工资清算工作提出如下意见： 　　一、清算范围 　　凡经市府有关委、办会同市劳动、财政部门批准实行工资总量调控等办法，以及 企业主管局（公司）会同级财税部门按规定批准实行"按效益考核办法"等工资形式 的地方国有企业作为工资清算范围。 　　二、清算政策 　　１．企业工资清算政策以市劳动局、市财政局沪劳综发［１９９８］１１号《关 于１９９８年本市地方国有企业工资总量调控意见的通知》和市财政局沪财企一 ［１９９８］２１６号《关于转发国家税务总局〈关于工效挂钩企业工资税前扣除口 径问题的通知〉的通知》以及本通知规定的政策为依据。 　　２．有以下情况的，在计算１９９８年实现税利时可作适当调整。 　　（１）由于市政重大工程实施项目等，影响企业利润和税收的，可适当调整计算 １９９８年实现税利。 　　（２）今年税收财务专项检查中，被查出的各类违反财政、税收法律、法规的问 题，有关企业、单位应当按照财务会计法规进行帐务调整并相应剔除计算税利。 　　（３）根据市府办公厅沪府办发［１９９７］５４号《转发市计委等八部门关于 处理本市地方国有企业库存积压产（商）品实施意见的通知》精神，按市财政局、市 国资办沪财企一［１９９７］１５７号通知规定，处理库存产成品，在企业职工工资 总额同经济效益挂钩考核时，可酌情考虑，尽可能减少对职工收入的影响。 　　按以上（１）、（３）款调整计算税利均由企业提出书面申请，并经财税监交机 关会同原方案审批部门联合审定。 　　３．人均工资与经济效益挂钩，不实行工资总量调控的单个企业效益增长可按规 定上浮，相反，效益下降，工资也应随之下浮，但下浮的幅度一般可控制在工资基数 ２０％以内。 　　４．新增人均工资相当于人均工资总额基数２０％以内（含２０％部分，下同） 可全额提取；２０-５０％的部分，最高提取５０％；５０％以上部分最高只能提取 ２０％。 　　５．企业今年应交税金的欠税额数，原则上不作为计提效益工资的税利，确有困 难的企业，各财税分局可视具体情况，按企业当年欠税数的５０％至１００％以内在 今年实现的税利数额中酌情扣除。 　　６．企业１９９８年工资总额基数应全部在成本费用中列支，新增工资列支成本 费用数不得低于应提新增工资的８０％，１９９９年工资清算结束前补列１９９８年 新增工资数不得超过１９９８年应列新增工资总额的２０％。 　　７．经批准实行工效挂钩办法的企业，经主管税务机关审核，其实际发放的工资 小于按规定提取的工资额，可在当年企业所得税前扣除，列支成本的工资额超过实际 发放的工资部分，不得在所得税前扣除；超过部分建立工资储备额，在以后年度实际 发放时，经主管税务机关审核，在实际发放年度企业所得税前据实扣除。 　　三、有关计算公式 　　１．实行按效益考核办法的企业，当年允许列支的人均工资总额＝核定的人均工 资总额基数×（１＋当年人均实现税利净增减幅度×核定同税利挂钩的工资比例＋当 年人均出口创汇增减幅度×核定同创汇挂钩的工资比例）。 　　其中： 　　Ａ、当年人均实现税利净增减幅度＝（当年人均实现税利净增加额／核定人均实 现税利基数）×１００％ 　　Ｂ、当年人均出口创汇增减幅度＝（当年人均出口创汇增加额／核定人均出口创 汇基数）×１００％ 　　２．当年人均实现税利毛增加额＝［当年实现税利总额（未扣效益工资）／当年 实际职工平均人数］－核定人均实现税利基数 　　３．当年人均实现税利净增加额＝核定人均实现税利基数×［当年人均实现税利 毛增加额／（核定人均实现税利基数＋核定人均工资总额基数×核定同税利挂钩的工 资比例）］ 　　４．当年人均新增效益工资额（按税利计算）＝核定人均工资总额基数×核定同 税利挂钩的工资比例×Ａ 　　５．当年人均新增效益工资额（按创汇计算）＝核定人均工资总额基数×核定同 创汇挂钩的工资比例×Ｂ 　　６．企业当年允许列支成本的工资总额＝人均工资总额×（当年平均职工人数－ 当年下岗人员平均人数）＋当年下岗人员平均补贴金额×当年下岗人员平均人数 　　其中：（１）当年下岗人员平均人数指经市批准在中心的年平均下岗人员人数； （２）当年下岗人员平均补贴金额＝（２４４元＋２９元）×１２月 　　四、清算要求 　　工资清算政策性强，涉及面广，各企业各单位要严格按照本市规定的文件办理， 做到清算内容要符合政策，数字要真实可靠，未按规定和未经批准的内容，不得作为 清算的依据。 　　五、清算步骤 　　今年的工资清算工作于１９９９年１月底以前结束。 　　１．不实行工资总量一头调控的单户企业的工资清算。 　　企业的工资清算，均应分别填制"地方国有企业实行按效益考核办法工资清算表"、 "地方股份制企业工资清算表"一式四份，送主管部门审批后，由主管财税分局签证 后自留二份，一份退主管部门，一份退企业，企业据以提取工资并作记帐凭证。 　　企业工资清算于１９９９年１月底结束后，各主管部门应填报"地方国有企业实 行按效益考核办法工资清算汇总表"，并于１９９９年２月底以前送市有关委、办、 市劳动局、市财政局和主管财税分局各一份。 　　２．市控股（集团）公司实行一头工资总量调控办法的清算。 　　市控股（集团）公司实行一头工资总量调控办法的范围内企业工资清算工作于 １９９９年１月份结束，其实行一头工资总量调控办法清算表，及市控股（集团）公 司实行工资总量调控办法汇总表，于１９９９年１月底以前先送有关财税分局协调一 致后，由市控股（集团）公司在１９９９年２月底以前将实行工资总量调控办法清算 表及汇总表，一式五份分别送市府有关委、办、市劳动局、市财政局，以及有关财税 分局各一份，一份留存。 　　六、各级财政税务机关要认真做好企业工资清算工作，对超出市有关委、办、市 劳动局、市财政局审批工资方案以外的内容，由财政、税务监交分局提出处理意见， 经市财税局商市劳动和社会保障局批准后才能实施，未经批准不得扩大工资清算政策。 　　七、本通知精神适用于国有工业、商业、供销、物资、城市公用、交通、旅游、 地方金融等企业的年度工资清算。 　　以上通知，请即转知所属按照执行。 附件：表一：市控股（集团）公司实行工资总量调控办法清算表（控股公司填列）； （略） 　　　表二：市控股（集团）公司实行工资总量调控办法汇总表（控股公司填列）； （略） 　　　表三：市控股（集团）公司实行工资总量调控办法所属企业清算表（企业填列）； （略） 　　　表四：地方国有企业实行按效益考核办法工资清算表；（略） 　　　表五：地方国有企业实行按效益考核办法工资清算汇总表；（略） 　　　表六：地方股份制企业工资清算表。（略） (3)