１９９３年２月１日　上海市人民政府第３１号令 　　第五十七条 政府有关部门违反《条例》和本办法，强令企业设置对口机构、规 定人员编制和级别待遇，以及违反法律和国务院规定，对企业进行检查、评比、评优、 达标、升级、鉴定、考试、考核的，企业有权予以抵制，并可以向市工业主管部门反 映情况，由市工业主管部门责令其改正。 　　第五十八条 政府有关部门违反《条例》和本办法，非法要求企业提供人力、物 力、财力的，以及对拒绝摊派的企业进行打击报复的，企业可以向该部门的上级机关 反映情况，由该部门的上级机关责令其改正；企业也可以以政府有关部门违法要求履 行义务为由，依法向人民法院提起行政诉讼。 　　第五十九条 政府有关部门违反《条例》和本办法，未依照法定程序和条件，阻 止或者强迫企业进行组织结构调整的，企业可以向市工业主管部门反映情况，由市工 业主管部门责令其改正。 　　第六十条 政府有关部门有不依法履行对企业监督、检查职责，或者有其他非法 干预企业经营权的，侵犯企业合法权益的，企业可以向该部门的上级机关或者其他有 关部门反映情况，由其上级机关或者其他有关部门责令其改正。 　　第六十一条 政府有关部门的违法行为给企业造成损失，情节严重的，由该部门 或者上级机关对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依 法追究刑事责任。 　　企业认为政府有关部门侵犯法律、法规规定的经营自主权的，可以依法向人民法 院提起行政诉讼。 　　第六十二条 政府有关部门行使各类审批职权，应当明确具体的审批程序、审批 期限和审批条件，并按规定的程序、期限和条件履行职责。 　　在行使审批权过程中，如果需要由企业补充有关文件或者资料的，应当一次性提 出要求。 　　凡符合法定条件向政府主管部门申请颁发许可证和执照，政府主管部门拒绝颁发 或者不予答复的，企业可以依法向人民法院提起行政诉讼。 　　第六十三条 企业违反《条例》规定，有下列行为之一的，政府有关部门应当责 令其改正；情节严重的，对厂长、其他厂级领导和直接责任人员，分别追究行政责任、 给予经济处罚，并依照有关法律、法规，对企业给予相应的行政处罚；构成犯罪的， 由司法机关依法追究刑事责任： 　　（一）未按照规定执行指令性计划，或者不履行经济合同，长期拖欠货款的； 　　（二）对国家直接定价的产品，擅自提价的； 　　（三）未按照规定履行建设项目审批手续，擅自立项和开工建设的； 　　（四）因决策失误，建设项目不能按期投产，或者投产后无销路、投资无效益， 致使企业财产遭受损失的； 　　（五）不具备偿还能力，盲目贷款，致使企业财产遭受损失的； 　　（六）未经批准，擅自处置企业的关键设备、成套设备或者重要建筑物，造成企 业财产损失的； 　　（七）滥用劳动用工权、人事管理权和工资、奖金分配权，侵犯职工合法权益的； 　　（八）违反财务制度，不提或者少提折旧费，少计成本或者挂账不摊，造成企业 利润虚增或者虚盈的； 下接　上海市全民所有制工业企业转换经营机制实施办法（十二）