２００１年９月２７日　京政办发［２００１］７３号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 　　根据将于２００１年１０月１日施行的《北京市促进私营个体经济发展条例》的 要求，经市政府同意，现将《北京市私营个体经济工作联席会议规则》、《关于外地 来京投资开办私营企业人员办理北京市帘住户口试行办法》、《北京市私营企业和个 体工商户投诉处理办法》印发给你们，请认真遵照执行。 　　注：因《北京市私营个体经济工作联席会议规则》不涉及税收业务问题，略。 附件：关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法 　　第一条　根据《北京市促进私营个体经济发展条例》第二十一条规定，制定本办 法。 　　第二条　在本市投资开办私营企业的外地来京人员，可以依照本办法申请办理本 市常住户口。 　　第三条　依照本办法申请办理本市常住户口的外地来京人员(以下简称人户申请 人)包括： (一)个人独资企业的负责人； (二)合伙企业的一名合伙事务执行人； (三)公司制的私营企业以及其他组织形式私营企业的法定代表人。 　　上述人员的配偶和一名未成年子女可以申请办理本市常住户口。 　　第四条　人户申请人申请东城、西城、祟文、宣武、朝阳、海淀、丰台和石景山 区常住户口的。应当符合下列条件： (一)连续３年担任该私营企业负责人、合伙企业合伙事务执行人或者其他组织形式私 营企业的法定代表人； (二)在户口迁人地有本人所有权的住房： (三)没有犯罪记录并且未被公安、司法机关侦查、通缉； (四)企业连续３年每年纳税８０万元或者近３年纳税总和达到３００万元； (五)企业职工中的本市人员连续３年保持在１００人以上或者达到职工总数９０％以 上。 　　第五条　入户申请人申请第四条所列地区以外的区、县常住户口的，应当符合第 四条第(一)项、第(二)项、第(三)项和下列条件： (一)企业连续３年每年纳税４０万元以上或者近３年纳税总和达到１５０万元； (二)企业职工中的本市人员连续３年保持在５０人以上或者达到职工总数５０％以上。 　　第六条　入户申请人申请办理本市常住户口，应当向当地区、县公安机关提交以 下材料： (一)书面申请； (二)营业执照复印件； (三)申请人居住的房屋所有权证； (四)企业所在地的区、县以上税务机关出具的完税情况证明； (五)企业所在地的区、县以上劳动行政主管部门出具的企业职工中本市人员就业情况 证明； (六)企业所在地的区、县以上工商行政管理机关出具的该企业近３年没有重大违法经 营情况的证明和入户申请人连续３年担任该私营企业负责人、合伙事务的执行人或者 其他组织形式私营企业的法定代表人的证明； (七)入户申请人及其配偶、子女的户籍证明。 　　第七条　区、县公安机关接到人户申请人的申请和有关材料后，应当在１５个工 作日内审核完毕，符合条件的报送市公安局，不符合条件的应当书面告知申请人。 　　市公安局应当自接到区、县公安机关的审核材料之日起１５个工作日内做出决定。 不予批准的应当退回原报送公安机关，并由原报送公安机关书面告知申请人。 　　第八条　入户申请人根据本办法第五条办理常住户口的，从户口迁人本市之日起， ５年内不得迁入本办法第四条规定的地区，５年以后按本市户口迁移的相关规定办理。 　　第九条　人户申请人采取欺骗手段取得本市常住户口的， 由市公安局予以注销。 　　第十条　行政机关工作人员应当依法履行职责，在执行本办法过程中循私舞弊、 滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。 　　第十一条　本法所称的纳税额包括依照国家税收政策享受减免的数额。 　　第十二条　本办法自２００１年１０月１日起施行。１９９８年１０月１日以前 在本市开办私营企业的外地来京人员，符合本办法第三条、第四条、第五条规定的， 可以依照本办法申请办理本市常住户口。 附件：北京市私营企业和个体工商户投诉处理办法 　　第一条　根据《北京市促进私营个体经济发展条例》第二十八条、第二十九条规 定，制定本办法。 　　第二条　在本市登记注册的私营企业和个体工商户(以下简称投诉人)认为其合法 权益受到行政行为侵害时，向有关行政机关投诉，本市各级行政机关受理投诉人的投 诉，依照本办法执行。 　　第三条　行政机关应当依法、及时、公平、合理地处理受理的投诉。 　　第四条　投诉人可以通过面谈、信函、传真、电子邮件、电话等方式投诉。投诉 应当说明下列事项： 　　(一)投诉人的姓名、住址、电话、邮政编码； 　　(二)被诉主体的名称、地址； 　　(三)投诉请求、理由及相关的事实根据； 　　(四)投诉日期。 　　第五条　投诉人投诉时应当提供相关材料，如实反映情况，投诉内容应当具体、 明确。 　　共同投诉的，应当推选代表，代表人数不得超过３人。代表人的投诉行为对其所 代表的投诉人发生效力，但代表人变更、放弃投诉请求的，应当经被代表的投诉人同 意。 　　第六条　本市行政机关不受理对下列事项的投诉： 　　(一)已提起复议或者诉讼的； 　　(二)被投诉的行政行为作出已逾两年； 　　(三)行政机关已受理，且没有新情况、新理由的； 　　(四)不符合国家法律、行政法规及规章的。 　　第七条　被投诉的行政行为属于行政复议受理范围的，受理投诉的行政机关应当 告知投诉人依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。投诉人坚持选 择投诉的，可以依照本办法处理。 　　第八条　行政机关接到投诉后应当进行登记，对属于本机关职权范围内的投诉事 项，应当自接到投诉之日起１０个工作日内作出以下处理： 　　(一)符合投诉规定的予以受理，并将处理结果书面告知投诉人； 　　(二)不符合投诉规定的，应当书面告知投诉人，并说明不予受理的理由。 　　第九条　行政机关对不属于本部门职权范围内的投诉事项，应当自接到投诉之日 起５个工作日内向有权处理的部门移送，并告知投诉人。接受移送的机关应当自接到 移送投诉之日起１０个工作日内进行处理，并将处理结果书面告知投诉人和移送机关。 　　接受移送机关认为投诉事项不属于本部门职权范围的，应当自收到移送之日起３ 个工作日内向投诉人书面说明情况并退回投诉材料。 　　第十条　市和区(县)私营个体经济协会可以接受会员的投诉，并在接到投诉之日 起５个工作日内向有关部门移送处理，并书面通知投诉人；接受移送的部门应当自接 到移送投诉之日起１０个工作日内进行处理，并将处理结果书面告知私营个体经济协 会，由私营个体经济协会转告投诉人。 　　接受移送机关认为投诉事项不属于本部门职权范围的，应当自收到移送之日起３ 个工作日内将材料退回移送的私营个体经济协会并说明情况。 　　第十一条　市、区(县)私营个体经济协会可以接受会员委托，代表会员向有关行 政机关投诉。有关行政机关应当按照本办法第八条、第九条的规定办理。 　　第十二条　投诉人对其投诉要求保密的，受理投诉的行政机关应当为其保密。 　　第十三条　投诉人对行政机关作出的处理结果不满意的，可以向该部门的上级机 关申诉。 　　第十四条　受理投诉的行政机关及其工作人员不履行职责、推诿、拖延的，由上 级机关责令改正；情节严重的，由监察机关或其上级机关依法追究有关责任人的行政 责任。 　　第十五条　被投诉部门及其工作人员因投诉事宜威胁、压制、诽谤、打击报复投 诉人的，由其上级机关或者监察机关予以查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑 事责任。 　　第十六条　本办法自２００１年１０月１日起施行。 (5)