１９９７年１２月４日　京价（收）字[１９９７]第４０８号 各区县物价局： 　　现将国家计委“关于对广告服务双重收费标准进行清理的通知”[计价费（１９９７） １７８９号]转发给你们，并根据我市实际情况做如下规定，请一并执行。 　　 一、在我市广告收费备案工作中，对未按《广告服务收费管理暂行办法》中“广告 服务收费应当实行同一广告服务项目同质同价，不能根据不同服务对象制定不同的收费 标准及收费办法”执行，实行区别国内、外客户双重收费标准、收费办法的，要求其改 正后再予以备案，否则不予备案。 　　二、各区县要对广告业务收费进行检查，今年１２月３０日备案工作完成后拒不纠 正、仍继续实行国内、外客户双重收费的，按规定予以查处。 　　三、今年备案工作完成的，各区县将纠正双重收费的情况于明年１月１０日前报市 物价局。 　 特此通知。 　 附： 　　　　 国家计委关于对广告服务双重收费标准进行清理的通知 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）： 　　国家计委、国家工商行政管理局发布的《广告服务收费管理暂行办法》（计价格[１ ９９５]２３２９号，以下简称《办法》）明确规定，“广告服务收费应当实行同一广告 服务项目同质同价，不能根据不同服务对象制定不同的收费标准及收费办法”。《办法 》下发后，大多数广告经营、发布单位已按规定对区别国内外客户的双重收费标准进行 了并轨，但仍有一些广告经营、发布单位继续实行双重收费标准，引起社会有关方面的 强烈反映。为了维护国家价格政策的严肃性，规范广告服务收费秩序，促进广告业的健 康发展，各级物价管理部门要集中一个月左右时间，对广告服务双重收费标准的情况进 行一次专项清理。现将有关事项通知如下： 　 一、方法步骤。清理工作分自查自纠与重点检查两个阶段进行。凡有条件的地方应 尽可能通过召集会议的形式，向广告经营、发布单位进行动员，把清理工作落实到每一 个广告经营、发布单位。各广告经营、发布单位的自查情况要以书面形式报告物价管理 部门。中央在京广告经营、发布单位自查情况报国家计委收费管理司；各地以及中央在 京以外的广告经营、发布单位的自查上报工报按所在地省级物价管理部门的规定执行。 各级物价管理部门要根据自查自纠和广告客户举报投诉情况，选择重点对广告经营、发 布单位进行检查。各地清理工作务于今年年底以前完成。 　 二、政策要求。通过清理整顿，要切实消除双重收费标准的现象。（一）物价管理 部门要在广告服务双重收费标准自查工作开展之前、发布单位自查前通知其纠正；（二） 广告经营、发布单位仍实行双重收费标准的，自查期间要自行纠正，立即停止执行，并 按规定办理或重新办理广告服务收费备案手续；（三）在清理双重收费标准问题的同时， 对广告经营、发布单位执行收费备案制度，明码标价制度的民政部也要一并检查。 　 三、强化检查。要依法严肃惩处拒不纠正，继续实行双重收费标准的价格违法行为。 对自查期间已自行双重收费标准，并向物价管理部门如实报告自查情况和作出检查的， 可从宽处理。对自查阶段不查不报，或不如实上报自查情况，继续实行双重收费标准的， 要坚决予以从严惩处。处罚时要依据《办法》第十八条第（五）项“其它违反本办法的 行为”和《中华人民共和国价格管理条例》第二十九条第（十三）项“其它违反价格法 规、政策的行为”定性处理，并依据国家有关价格违法行为处罚的规定，对高于国内客 户收费标准的价差收入作为违法所得依法予以没收，情节严重的，要处以一定数额的罚 款。其中，对应备案而未履行备案手续的，还要依据《办法》第十八条第（二）项规定 进行并罚。检查中发现的其它价格违法行为，也要按有关规定进行处罚。 　 四、健全制度。要结合清理整顿，进一步加强和完善广告服务收费管理工作。要组 织开展广告服务成本利润情况牟取暴利的具体措施；要认真总结去年以来广告服务收费 监管力度，加强日常检查，并指导企业建立健全内部价格管理制度，完善自律机制。 　 各地物价管理部门要加强领导，认真做好布置安排和组织实施双重收费标准的清理 工作，并请将清理工作情况于今年１２月底前报我委收费管理司。 　　　　　　　　　　 （zgwjgb980204）