１９９８年１２月８日　渝地税发［１９９８］３８７号 万州、黔江开发区地方税务局，各区县（自治县、市）地方税务局，市局各直属单位： 　　涉外税收稽查工作是一项专业性、政策性、法律性很强的工作。各地方税务部门 必须高度重视，切实加强领导。目前，一些地方税务部门对涉外税收企业的税务稽查 存在着交叉重复、过于频繁、执法程序不够规范等问题，在一定程度上造成税务执法 工作的被动。为了进一步加强涉外税收稽查工作，规范执法行为，经市局研究，特作 如下规定，请依照执行。 　　１．各区、县（自治县、市）应根据本地涉外企业的数量，确定相应的人员负责 涉外税收稽查工作，原则上由各区、县（自治县、市）税务稽查局确定专人承担本辖 区内有涉外税收管辖权的涉外税收各项稽查工作；涉外企业较多的地区可确定一个专 门检查所（组）负责涉外企业的日常、专项稽查。市稽查局只就接受的举报案件，在 全市范围内实施专案稽查。 　　２．各涉外税收稽查单位，应加强涉外税收稽查的协查工作，互通情报和有关信 息，不得擅自跨地区超越税收管辖权实施稽查；无涉外税收稽查管辖权的单位，如需 涉外企业提供有关资料的，应事前征得有涉外稽查权的单位同意，协助其提供资料。 市稽查局到涉外企业所在地实施专案稽查的，应在到达后告知当地涉外税收稽查机构， 实施稽查完毕后，亦应将处理决定书抄送当地涉外税收稽查机构。 　　３．涉外税务检查证只发给专门从事涉外税务稽查工作的人员，原持有涉外税务 检查证的非涉外税收稽查人员应缴销涉外税务检查证。 　　４．涉外税收稽查必须严格按照《行政处罚法》、《税收征管法》、《税务稽查工 作规程》等有关程序规范执法。在执法过程中，要特别注重调查取证，做到事实清楚、 证据确凿、依据充分、定性准确、处理恰当。 　　５．对涉外企业的稽查，原则上采取审计式的稽查，一年检查一次，没有举报和 上级专门安排，各区、县（自治县、市）地税局不得再安排各种稽查。 (3)