１９９７年５月３０日　监行［１９９７］２０９号 广东分署，北京、郑州、武汉、长沙、上海、杭州、广州、黄埔海关： 　　为了贯彻“海关总署关于转发《北京、上海--九龙直通旅客列车办法》和《〈北 京、上海一九龙直通旅客列车办法〉实施细则》的通知”（署监［１９９７］２９４ 号）精神，做好对进出境京九、沪九直通旅客列车及旅客行李物品、快件监管工作， 针对京九、沪九直通旅客列车沿途各站与门户站海关办理业务的有关手续、相互间的 联系配合问题，我们于５月上旬在广东常平召开了有关海关的碰头会，具体研究拟定 了《关于对进出境京九、沪九直通旅客列车及旅客行李物品、快件监管的联系配合办 法》（试行），现予转发，请遵照执行。执行中有何问题，请及时上报。 　　鉴于目前郑州、汉口、长沙、杭州铁路站不具备监管条件，暂不办理海关业务， 本通知所附办法暂不适用上述车站。 　　关于对“中铁快运”进出境快件的监管事宜，监管司将另行通知。 附件：关于对进出境京九、沪九直通旅客列车及旅客行李物品、快件监管的联系配合 办法（试行） 　　　　一九九七年五月三十日 关于对进出境京九、沪九直通旅客列车及旅客行李物品、快件监管的联系 　　　　　　　　　　　　　配合办法（试行） 　　为做好对进出境京九、沪九直通旅客列车、旅客行李物品、快件以及列车车组人 员行李物品的监管工作，根据《中华人民共和国海关对国际铁路联运进出境列车和所 载货物、物品监管办法》和“海关总署关于转发《北京、上海--九龙直通旅客列车办 法》和《〈北京、上海--九龙直通旅客列车办法＞实施细则》通知”精神，特制定本 联系配合办法： 　　一、监管的职责范围 　　（一）东莞海关驻常平办事处（下称常平办事处）负责： 　　１．办理所有进出境旅客携带的手提行李及经由本站上下的托运行李、快件的验 放手续； 　　２．办理在北京、上海、广州东、郑州、汉口、长沙、杭州站上下的托运行李、 快件监管出境和进境转关手续； 　　３．统一办理列车车组人员行李物品的验放手续； 　　４．统一办理列车进出境联检手续。 　 （二）北京、上海、广州东、郑州、汉口、长沙、杭州等站海关办理由本站上下的 旅客托运行李、快件的验放手续和出境转关手续。 　　二、对进境旅客行李物品的监管 　　（一）进境旅客凡有托运行李或按规定应向海关申报的手提行李的，须填报《进 出境旅客行李物品申报单》（以下简称《申报单》），常平办事处在办完对旅客手提 行李物品的监管验放手续后，应按照“署监［１９９５］１０１５号”文的规定在《 申报单》上批注。 　　（二）常平办事处对旅客申报的托运行李，应在核对托运行李总数与申报无误后， 予以施封，并填写《进（出）境托运行李监管联系单》一式两联，其中一联附承运车 站填写的、进（出）境托运行李清单》（下同）作关封交列车长或其指定的代表带交 指运站海关。 （三）托运行李到达指运站后，由海关拆封，并监管至海关检查场所，然后由旅 客提取并办理海关手续。中途站海关对非本站办理的其余托运行李仍须继续施封。 （四）到达站海关对旅客的托运行李实施检查、核对、验放，并对手提行李和托 运行李按有关规定合并计算办理手续。 三、对出境旅客行李物品的监管 （一）始发站海关对已验放的托运行李予以施封，并填制《进（出）境托运行李 监管联系单》一式两联，其中一联作关封交列车长或其指定的代表转交常平办事处。 （二）出境旅客凡有托运行李或按规定应向海关申报的手提行李的，须填报《申 报单》，海关凭以办理有关手续，其中对始发站海关已验放的托运行李，常平办事处 凭《联系单》和《申报单》进行核对，并将手提行李和托运行李按有关规定合并计算 办理手续。 四、对进出境快件的监管 对进出境列车所载运的快件，由经办海关按《海关对进出境快件监管办法》办理 报关、转关及验放手续。在铁路快件实现ＥＤＩ报关之前，各站海关交接手续暂比照 对托运行李的联系配合办法办理。 五、其他事宜 （一）海关关封编号的要求为： １．出境：始发（中途）站海关简称＋常平办事处简称＋年份＋三位编号； ２．进境：常平站办事处简称＋指运站海关简称＋年份＋二位编号； ３．各站海关的简称为：北京；京；上海；沪；广州；穗；郑州；郑；汉口；汉； 长沙；长；杭州；杭；常平；常。 （二）沿线各关应建立联系配合制度，及时掌握动态，根据具体情况适时会商、 解决监管中遇到的具体问题。 （三）常平办事处在必要时可根据具体情况，对非本站上下的进出境旅客的托运 行李、快件进行监管查验，并对有违法违规行为的进出境旅客及有关交通工具、人员、 单位等依法作出处理，处理结果及时通报有关海关。 六、本办法自１９９７年５月１８日试行。 附件１．进（出）境托运行李监管联系单 ２．进（出）境托运行李清单