《企业财产损失税前扣除管理办法》的规定：纳税人在一个纳税年度内生产经营过程中发生的固定资产，流动资产的盘亏，报废净损失，坏账损失，以及遭受自然灾害等人类无法抗拒因素，造成的非常损失，经税务机关审查批准后，可以在缴纳所得税前扣除。
根据《企业财产损失所得税前扣除管理办法》的有关规定，企业所发生的各项财产损失应区分不同情况分别进行扣除。
　　一、自行申报扣除情况
具体来说，企业在经营管理活动中，因为销售、转让、变卖资产所发生的财产损失，各种存货发生的正常损耗，固定资产达到或超过使用年限正常报废清理后发生的财产损失，这几类属于企业自行申报扣除财产损失的范围，需要强调的是这部分财产损失应该在有关财产损失实际发生当期进行申报扣除。
企业自行申报扣除的财产损失是由企业在年度纳税申报时自行审核和扣除的。另外，企业申报扣除各项资产损失时，应提供能够证明资产损失确属已实际发生的合法证据，具体包括：具有法律效力的外部证据、具有法定资质的中介机构的经济鉴证证明和特定事项的企业内部证据。
　　（一）具有法律效力的外部证据：
包括司法机关、公安机关、行政机关、专业技术鉴定部门等依法出具的与本企业资产损失相关的具有法律效力的书面文件，具体来说主要有：
　　1、司法机关的判决或者裁定；
　　2、公安机关的立案结案证明、回复；
　　3、工商部门出具的注销、吊销及停业证明；
　　4、企业的破产清算公告或清偿文件；
　　5、政府部门的公文及明令禁止的文件；
　　6、国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告；
　　7、保险公司对投保资产出具的出险调查单，理赔计算单等；
　　8、符合法律条件的其他证据。
　　（二）而特定事项的企业内部证据，则是指本企业对各项资产发生毁损、报废、盘亏等内部证明或承担责任的申明，主要包括：
　　1、会计核算有关资料和原始凭证；
　　2、资产盘点表；
　　3、相关经济行为的业务合同；
　　4、企业内部技术鉴定部门的鉴定文件或资料（数额较大、影响较大的资产损失项目，应聘请行业内专家参加鉴定和论证）；
　　5、企业内部核批文件及有关情况说明；
　　6、由于经营管理责任造成的损失，要有对责任人的责任认定及赔偿情况说明；
　　7、法定代表人、企业负责人和企业财务负责人对特定事项真实性承担税收法律责任的申明。对债务人已经清算的，应当扣除债务人清算财产实际清偿的部分后，对不能收回的款项，认定为损失；
　　8、对尚未清算的，由中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，对确实不能收回的部分认定为损失。
　　《企业财产损失所得税前扣除管理办法》中有比较详细的规定，具体来讲，有以下几类：金融企业的呆账损失，在申报扣除时必须出具具有法律效力的外部证据，并且不得以经济鉴证证明和特定事项的企业内部证据替代具有法律效力的外部证据。企业发生自然灾害、永久或实质性损害等财产损失被确认后，在申报扣除时必须出具中介机构出具的经济鉴证证明或国家及授权技术鉴定部门的鉴定文件或资料。对会计核算制度健全，内部控制制度完善的企业，各项资产发生毁损、报废、盘亏，在申报税前扣除时可以特定事项的内部证据作为资产损失的认定证据。比如，应收、预付账款申请坏账损失税前扣除还应当提供下列依据：一是法院的破产公告和破产清算的清偿文件；二是工商部门的注销、吊销证明，政府部门有关撤销、责令关闭等的行政决定文件；三是公安等有关部门的死亡、失踪证明；四是逾期三年以上及已无力清偿债务的确凿证明；五是债权人债务重组协议、法院判决、国有企业债转股批准文件；六是与关联方的往来账款必须有法院判决或所在地主管税务机关证明。债务人已失踪、死亡的应收账款，在取得公安机关已失踪、死亡的证明后，确定其遗产不足清偿部分或无法找到承债人追偿债务的，由中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，对确实不能收回的部分，认定为损失。因自然灾害、战争及国际政治事件等不可抗力因素影响，对确实无法收回的应收款项，由企业作出专项说明，经中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，或者取得中国驻外使（领）馆出具的有关证明后，对确实不能收回的部分，认定为损失。逾期不能收回的应收款项，有败诉的法院判决书、裁决书，或者胜诉但无法执行或债务人无偿债能力被法院裁定终（中）止执行的，依据法院判决、裁定或终（中）止执行的法律文书，认定为损失。单笔数额较小、不足以弥补清收成本的，由企业作出专项说明，经中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，对确实不能收回的部分，认定为损失。逾期三年以上的应收款项，企业有依法催收磋商记录，确认债务人已资不抵债、连续三年亏损或连续停止经营三年以上的，并能认定三年内没有任何业务往来，中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明〔债务人在境外及港、澳、台地区的，取得境外中介机构出具的有关证明，或者取得中国驻外使（领）馆出具的有关证明〕，认定为损失。”
　　二、企业因下列原因发生的财产损失，须经税务机关审批才能在申报企业所得税时扣除：（1）因自然灾害、战争等政治事件等不可抗力或者人为管理责任，导致现金、银行存款、存货、短期投资、固定资产的损失；（2）应收、预付账款发生的坏账损失；（3）金融企业的呆账损失；（4）存货、固定资产、无形资产、长期投资因发生永久或实质性损害而确认的财产损失；（5）因被投资方解散、清算等发生的投资损失；（6）按规定可以税前扣除的各项资产评估损失；（7）因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失；（8）国家规定允许从事信贷业务之外的企业间的直接借款损失。
　　三、申办手续
　　纳税人申请税前扣除财产损失必须向主管税务机关提供下列书面资料：纳税人财产损失税前扣除书面申请，内容包括：财产损失的类型、程度、数量、金额、税前扣除理由和扣除的期限等。同时还要附：有关部门鉴定确认的财产损失证明资料、中介机构的审计结论以及税务机关需要的其他有关资料。
　　四、办理程序
对纳税人的财产损失税前扣除申请，税务机关采取即报即批的办法，进行审批管理。纳税人所在地主管税务机关在收到纳税人财产损失税前扣除申请后，按照税收法规的规定进行审查核实，并根据审查核实情况，及时提出初审意见，以书面报告的形式层报上级税务机关审批。 
　　五、办理时限
　　申请日期，一般不得超过年度终了后45日。纳税人确因特殊情况，不能及时申报的，经主管税务机关批准可延期申报，但最迟不得超过年度终了后的3个月。超过规定期限的，税务机关不予受理。