【中华财税信息网北京01/17/2005信息】　第五节　人民币汇率和外汇市场管理 　　一、人民币汇率管理 　　汇率是一国货币与另一国货币相互折算的比率，即以一国货币表示另一国货币的 价格。汇率的高低由外汇市场供求关系和其他有关经济政治因素所决定，同时又对一 国的国际收支和经济发展起着重要的反作用。各国的汇率制度主要有固定汇率制和浮 动汇率制。固定汇率制是货币当局把本国货币对其他货币的汇率加以基本固定，波动 幅度限制在一定的范围之内。浮动汇率是指两国的货币之间的汇率由外汇市场的供求 状况自发决定。浮动汇率制又分为自由浮动汇率和管理浮动汇率两种。 　　我国过去一直实行单一的汇率制度。１９７９年实行改革开放政策以后，实行了 外汇留成制度，并建立起了外汇调剂市场，实行有管理的浮动汇率制度，形成官方汇 率和调剂市场汇率并存的双重汇率局面。１９９３年１２月２８日根据国务院决定， 中国人民银行发布了《关于进一步改革外汇管理体制的公告》，决定从１９９４年１ 月１日起，取消外汇留成，将两种汇率并轨，实行以市场供求为基础、单一的、有管 理的浮动汇率制度。新的汇率制度以市场供求为基础，中国人民银行根据前一日外汇 交易形成的价格，每日公布人民币基准汇价，各外汇指定银行对外挂牌买卖外汇的汇 率都在中国人民银行公布的汇率及规定的幅度内浮动。这一套新的汇率制度既是我国 社会主义市场经济发展的需要，同时也符合国际货币基金组织的要求。这对于扩大我 国的对外交往，充分发挥汇率的经济杠杆作用具有重要意义，也为我国最终实现人民 币自由兑换创造了条件。 　　二、外汇市场管理 　　（一）外汇市场交易的原则 　　外汇市场交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。外汇交易市场是指 进行外汇买卖的场所。所谓公开原则，即外汇指定银行和其他经营外汇的金融机构在 进行外汇交易时，应当公开进行。公开的内容应包括买卖外汇的金额和价格等。公开 的形式可以是发布公告，或是将有关资料公布供查。所谓公平原则即交易各方的权利 义务应对等。所谓公正即客观真实、公平对待。诚实信用即是要从真实的事实出发， 善意地表达自己的意思，并认真地去履行义务，不得弄虚作假，恶意欺诈。 　　（二）外汇市场交易的币种和形式 　　在我国，外汇市场交易的币种和形式由国务院外汇管理部门规定和调整。目前允 许交易的币种有人民币对美元、港元、日元、欧元等。交易的形式包括即期交易和远 期交易。对银行间的外汇市场只允许进行即期交易，即只能进行现汇买卖，实际上是 银行间调节资金余缺的外汇交易。对银行与客户之间则允许进行远期外汇交易，即允 许买卖双方签约约定一个汇率，于未来一定日期买或卖出一定数额的外汇。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（４）