【中华财税网北京07/09/99信息】　人力资源会计最大的难题在于应用。当 务之急是，设计一套切实可行的人力资源会计制度，以便有计划、有步骤、有重 点、有选择地在会计实务中试行推广，积累经验，总结完善。人力资源会计制度 设计应包含８个方面的问题： 　　１．什么是人力资源会计？ 　　２．为什么要建立人力资源会计？ 　　３．由谁来开展人力资源会计？ 　　４．何时开始动手？ 　　５．从何处入手？ 　　６．哪些是人力资源成本？ 　　７．推行人力资源会计的原动力。 　　８，人力资源会计的奇想、创新。 　　什么是人力资源会计 　　人力资源会计是现行传统会计的延伸和补充，不是对现行传统会计的否定和 替代。因此，人力资源会计完全可以沿用现行传统会计的一些基本假设和核算程 序，但是，人力资源会计又是对传统会计的突破。与传统会计相比，人力资源会 计的显著特征是：①确认人力资源是“第一资源”，而且是可以用价值计量的资 源；②人力资源投资是构成人力资源资产的主休，是长期创造价值的源泉。因此， 凡是用于人力资源的投资不应作为当期费用“报销”，而应该“资本化”，从而 形成人力资本；③人力资源的所有者如同物质资源的所有者一样，也应该拥有参 与分配的权益，为了与传统会计原有的“所有者权益”相区分，可考虑设置“人 力资源权益”科目与“所有者权益”并驾齐驱。 　　其实，现行传统会计中有不少内容本来应该通过人力资源会计核算，只是因 为没有单独加以核算而淹没了。例如，用于招聘员工的招聘费，用于培训员工的 培训费，用于研究与开发的费用，用于产品生产的人工成本，用于发放给员工的 工资奖余以及支付的福利、保险费等。按照人力资源会计的原理，都应该计入人 力资源投资，都应该资本化。 　　为此，我们可以将现行传统会计中有关人力资源会计的那一部分会计事项， 按照人力资源的原理和方法加以处理。比如，以银行存款５０００元支付职工李 四的培训费。两种会计制度处理方法不一样： 　　●现行传统会计：费用化 　　借：管理费用——培训费　　５０００ 　　　贷：银行存款　　　　　　５０００ 　　●人力资源会计：资本化 　　借：人力资源投资——李四　５０００ 　　　贷：银行存款　　　　　　５０００ 　　为什么要建立人力资源会计？ 　　人力资源是２１世纪的战略资源。 　　我国的现实情况是：建设资金严重短缺，物质资源相对不足，惟有人力资源 数量丰富而潜力有待开发。这就构成了我国经济建设人、财、物三大资源的特定 格局。这种格局决定了我国的资源开发既不能以物质资源开发为重心，走类似石 油输出国的路子，因为物质资源的人均占有量限制了我们；也不能以资金资源的 开发为重心，重蹈亚洲金融风暴的覆辙，而只能扬长避短，根据我国人力资源数 量丰富、开发潜力巨大的特点，走大力强化人力资源开发的道路，使巨大的人口 负担转化为巨大的资源优势，变人口压力为人手动力，化包袱为财富，这才是我 国资源开发战略中最为明智的选择，中国的可持续发展战略，只能是以人力资源 开发为中心的发展战略。 　　 从客观环境和发展趋势看，知识经济、信息时代、高科技产业，都以人力资 源为主题。为此，我们必须对人力资源的价值加以确认、计量和反映。这一重任， 历史地落在人力资源会计的身上。于是，人力资源会计应运而生，这是历史的必 然。 　　由谁来开发人力资源会计？ 　　既然人力资源是“第一资源”，我们必须把开发利用人力资源作为科教兴国 的基本国策。从微观的角度考察，任何一个企业，要在激烈的市场竞争中立于不 败之地，其最根本的“秘密武器”也在于人力资源开发。因此，企业的经营者应 该具备强烈的战略管理意识，把人力资源投资作为第一投资，把人力资源价值作 为最重要的资产。应该组织企业的高层领导（包括总会计师、总经济师、总工程 师）共同筹划，组建由人力资源管理部门和财务会计部门共同参与的人力资源会 计。可心指定专人学习和研究人力资源会计的基本理论和方法，结合企业的具体 情况和特点采取先易后难的办法，设计适合本企业特点的人力资源会计制度，包 括原始凭证、记账凭证、账户设置、会计科目、账户处理、会计报表、辅且国记 录等一系列制度。 　　何时开始动手？ 　　敢为天下先。先推行的企业就有可能先尝到甜头。我感到人力资源高度集中 的单位应率先推行。比如，培养人才的基地如高等院校，智力密集的行业如咨询 业、金融业、高科技产业，甚至文艺团体、足球俱乐部等，都涉及许多人力资源 会计的问题。现在不做，更待何时？