１９９９年６月２４日 新国税发［１９９９］９０号
现将《国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通
知》（国税发［１９９９］３９号）转发给你们。为加强饲料生产企业的增值税征管
工作，更好地贯彻落实各项税收政策，进一步促进饲料工业的发展，结合自治区实际，
作如下补充，请一并遵照执行。
一、关于饲料工业管理部门及饲料检测机构问题。自治区饲料工业管理部门是自
治区饲料工业领导小组办公室。饲料产品的质量检测由自治区技术监督局认定的质量
检测机构对饲料生产企业的产品进行检测，出具产品合格证明。认定的质量检测机构
是：自治区饲料产品质量监督检验站、自治区产品质量监督检验站。
二、关于饲料生产企业免征增值税审核程序问题。凡饲料生产企业的饲料产品符
合国家税务总局国税发［１９９９］３９号文件规定免税范围，经认定的质量检测机
构检测产品合格的，检测机构应将出具的产品合格证明转自治区饲料工业领导小组办
公室，自治区饲料工业领导小组办公室审核签署意见后，连同产品合格证明一并转饲
料生产企业。企业持产品合格证明及《饲料工业办公室审核意见》（见附件），向所
在地主管国税机关提出免税申请。各地国税机关应严格按照政策进行审核，按减免税
报批程序，逐级上报，由自治区国家税务局审核批准后，企业所在地主管税务机关，
方可为企业办理免征增值税手续。
凡未经批准的，各地不得擅自减免，应按规定照章征税。饲料生产企业应分别核
算免税货物和应税货物的收入，凡未分别核算的，应一并征收增值税。
已批准免税企业，在以后年度的自治区产品质量定期检测中，其产品不合格的，
质量检测机构应及时向饲料工业办公室反馈情况，饲料工业办公室将不合格产品企业
的名单，抄送自治区国税局。
三、饲料生产企业弄虚作假，骗取免税的，一经查出，取消其免税资格，并按照
《征管法》的规定进行处理。
四、各级国税机关、饲料工业管理部门、质量检测机构应严格按照各自的工作程
序和职责，执行有关政策规定，防止徇私舞弊，对利用工作之便违规操作，造成国家
税收流失的，依据有关法律、法规，追究其管理责任。各部门不得借审核之机，向企
业乱收费。
五、国税机关、饲料工业管理、质量检测各部门，应互相配合、相互协调，共同
把好政策关，及时为企业办理各种手续，使各项政策落实到位，促进自治区饲料工业
企业的进一步发展。
附件：
国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知
附件：饲料工业办公室审核意见表（略）
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