１９９９年４月１５日　新国税发［１９９９］６４号　 　　为解决国内棉花积压，做好用新疆棉花顶替进口棉花生产出口产品的工作，根据 国务院议定事项，现就加工贸易进口棉花、棉纱和棉坏布的管理问题通知如下： 　　一、加强加工贸易进口棉花、棉纱和棉坯布管理。对已下达加工贸易进口棉花指 标，以及加工贸易进口棉纱和棉坯布，外经货主管部门在审批加工贸易合同时，要严 格把关，进口仅限于国内不能生产的棉纱、棉坯布品种、规格，或国内虽能生产，但 产品达不到出口要求的棉花、棉纱及棉坯布。同时，要主动向有关企业做好宣传工作， 积极引导和鼓励企业使用新疆棉花。 　　海关凭企业提交的外经贸主管部门的加工贸易合同批件、进出口合同等单证，办 理合同登记备案手续，加强监管、认真核销。 　　二、调整加工贸易进口棉花的保证金台帐管理办法。自１９９９年４月１０日起， 对加工贸易进口棉花实行银行保证金台帐“实转”办法，即进口时收取相当于进口关 税和增值税全额的保证金，加工产品出口核销后，退还相应的保证金及利息。凡涉及 进口棉花的加工贸易业务，保证金应统一存入海关在中国银行的指定帐户。银行保证 金按企业活期存款利率计息。加工贸易进口棉纱和棉坯布的银行保证金台帐管理，按 国家有关规定执行。 　　三、对本《通知》发下前，外经贸主管部门已核发加工贸易业务（合同）批准证 的进口棉花合同，仍按原办法执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(1)