【中华财税网北京07/30/2004信息】　近日，在某地一专业市场，当税务干部让 部分无证个体户办理税务登记时，一卖肉者指了指工商执照吼道：“不到起征点，又 不缴税？还办税务登记干啥？这不是明摆着来找茬儿吗？”无论税务干部怎么解释政 策，他就是拖着不办，还手持杀猪刀问税务干部长了几个脑袋，气焰十分嚣张，以至 于许多不明真相群众也跟着起哄、围攻税务干部。此事后来在公安干警干涉下才告平 息。 　　不到起征点，该不该办理税务登记呢？答案是肯定的。 　　首先，不到起征点也要办证，是法律法规所定的。根据《税务登记管理办法》第 ２条、第１０条的规定，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小 商贩外，所有企业、企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商 户和从事生产、经营的事业单位，均应当按《税收征管法》及其《实施细则》和本办 法的规定办理税务登记，且应当自领取工商营业执照之日起３０日内到当地税务机关 申报办理税务登记证件。 　　其次，从方便经营上讲，也应该办理税务登记。从事生产经营少不了用发票、开 账户，而办理这些事项，按《税收征管法》规定，均要出示税务登记证件，否则不予 办理，直接影响到正常生产经营。特别是外出经营时，没有税务登记不仅开不到《外 管证》，而且还无法让外地税务机关知道你是否享受未达起征点税收优惠，给外出经 营带来诸多不便。 　　再次，从落实税收优惠政策看，税务登记是享受税收优惠的合法证明。不到起征 点不纳税，是针对２００３年１０月１日实施的新的起征点而言的，按《税收征管法》 规定和新的起征点政策要求，没有税务登记证，不能享受未达起征点等税收优惠政策， 否则就要按骗取国家税收优惠论处。 　　第四，从税收征管角度来讲，税务登记管理是税务机关对纳税人进行有效管理的 首要环节，也是监控税源的基本措施，并非税务机关有意找茬儿。根据国家税务总局 《关于进一步加强个体税收征管工作的通知》（国税发［２００４］１６８号）精神， 要求各级税务机关务必深入实际，广泛开展调查研究，及时完善对不达起征点及免税 的个体工商户的管理措施，切不可因其达不到起征点或享受税收优惠而放松或放弃对 其正常管理，并要求税务机关与工商、公安、社会保障、市场主办等单位紧密配合， 严厉打击假冒下岗职工骗取税收优惠的行为，以堵塞征管漏洞。所以说，税务机关要 求不到起征点的个体户办理税务登记，是依法行事，并不是有意找茬儿。　 　 (4)