【中华财税网北京07/31/2003信息】　这里所说的减税、免税指的是非法定减免 以外的情形，主要是临时减免。纳税机关应向有审查批准权的机关提出书面申请，说 明申请减、免税的理由，比如遭受火灾、员工中残疾人达到一定比例等，并提供企业 生产经营的详细情况。有审查批准权的机关依据税法对纳税人的申请进行实质性审查， 对符合减税、免税条件的纳税人作出批准或不予批准减税、免税的决定。此外，对 于不予批准减免税的决定，纳税人不服的，可以向复议机关提起复议，如对复议决定 仍不服的，可以提起行政诉讼。除财政、税务部门有权在各自职权范围有权审批减税、 免税申请以外，其他各个部门，包括地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、 单位和个人违反法律，行政法规的规定擅自作出的减税、免税决定是超越职权的行为， 是一种违法行为，是自始无效的法律行为，税务机关不得执行，并负有向上级税务 机关报告的义务。如果纳税人擅自按无效的减税、免税决定不履行纳税义务的，税务 机关对此应一律按偷税处理。纳税人在享受减税、免税待遇期间，仍应按规定办理纳 税申报，并按税务机关的规定报送减免税统计报告。纳税人须按照法律、行政法规以 及税务机关的规定使用减免税金，对不按照规定用途使用的，税务机关有权取消其减 税、免税，并追回已减免的税款。纳税人享受减税、免税条件发生变化时，应当及时 向税务机关报告，经税务机关审核后，决定是否停止其减税免税；对不报告的、税务 机关有权追回已相应减免的税款。减税、免税期满，纳税人应自期满次日起恢复纳税。 (4)