【中华财税网四川10/08/2003信息】 目前很多地方都由政府职能部门将闲置土
地或荒山统一收购后，规划整理然后将墓地卖给死者家属，从而获得经营收入。据了
解，该地公墓价格每平方米的售价要500到700元，比整体拍卖高出3至5倍，这是一笔
不小的收入。还有，山区农村土葬至少要交2000至4000元的基地费给民政部门。从性
质上讲，出售土地已经构成了买卖行为，应当征收营业税和契税。是否妥当?
答：税源有可征税源，也有不可征税源，不可征或是因为法律条文有禁止性规定，
或是法理上不可行。根据《财政部、国家税务总局关于经营性公墓营业税问题的通
知》财税[2001]117号规定，“对经营性公墓提供的殡葬服务包括转让墓地使用权收
入免征营业税”。契税征收要求有实际的权属转移发生，如果经营性公墓确实发生了
土地使用权的转让，契税没有免税规定。对民政部门收费是否征收营业税、参考上一
则的意见。 (m 2003 009 046 13)(4)
