最近，某纳税人讲，县国税局稽查局查处了他们企业。原因是，该企业销售了３ 辆两年前购进并自用的货车，虽然该企业将这３辆货车作为本企业的固定资产进行管 理，且售价低于原值，但该县稽查局仍对该企业销售的３辆旧车的收入２１０６００ 元补缴增值税４０５０元，并处１倍的罚款４０５０元。 　　稽查局的理由是：根据《财政部、国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策 的通知》（财税［２００２］２９号）的规定：“自２００２年１月１日起，纳税人 销售旧货（包括旧货经营单位销售旧货和纳税人销售自己使用过的固定资产），不论 其是一般纳税人还是小规模纳税人，也无论其是否为批准认定的旧货调剂试点单位， 一律按４％的征收率减半征收增值税，不得抵扣进项税。纳税人销售自己使用过的属 于应征消费税的机动车、摩托车、游艇，售价超过原值的，按照４％的征收率减半征 收增值税；售价未超过原值的，免征增值税，旧机动车经营单位销售旧机动车、摩托 车、游艇按４％的征收率减半征收增值税。”因此，纳税人销售旧货免征增值税必须 符合三个条件：第一个条件是：必须是应征消费税的机动车、摩托车、游艇；第二个 条件是：纳税人必须是非旧机动车经营单位的纳税人，包括单位与个人。因为旧机动 车经营单位销售旧机动车、摩托车、游艇，无论售价高低，一律按４％的征收率减半 征收增值税，不免增值税；第三个条件是：价格必须是售价未超过原值。只有同时满 足以上三个条件时才免征增值税，如果仅满足其中一个或同时满足以上两个条件，则 不能享受免征增值税的税收优惠。而该企业没有同时具备以上三个条件，即使售价未 超过原值，也不能享受免征增值税的税收优惠。 　　其实，该县稽查局的做法是错误的。错就错在将《财政部、国家税务总局关于旧 货和旧机动车增值税政策的通知》（财税［２００２］２９号）中的“应税固定资产” 当作了“固定资产”。该《通知》中明明是说“纳税人销售旧货（包括旧货经营单位 销售旧货和纳税人销售自己使用过的‘应税固定资产’），不论其是一般纳税人还是 小规模纳税人，也无论其是否为批准认定的旧货调剂试点单位，一律按４％的征收率 减半征收增值税。”而该县稽查局硬是将“应税固定资产”理解成所有的“固定资产”。 　　根据《财政部、国家税务总局关于增值税、营业税若干政策规定的通知》（财税 字［１９９４］０２６号）第十条和《国家税务总局关于印发〈增值税问题解答（之 一）〉的通知》的规定，所谓销售“应税固定资产”，是指销售的固定资产不能同时 具备以下三个条件：一、企业作为固定资产管理；二、固定资产的使用超过半年以上； 三、售价不超过原值。而该企业销售的旧货车完全符合这三个条件。因此，不能称为 销售“应税固定资产”。应该按照财税字［１９９４］０２６号第十条和《国家税务 总局关于印发〈增值税问题解答（之一）〉的通知》的规定，作为“销售自己使用过 的其他属于货物的固定资产”，免予征收增值税。　 （a20050801） 　　　　 (4)