【中华财税网2010-09-15信息】　　河南省洛阳市国税局从满足大企业需求出发，紧紧围绕管理与服务主题，创新服务方式，深入开展为大企业“真心办实事，尽心解难题”系列主题服务活动，把个性化服务和专业化管理相结合，做深做细服务文章。去年以来，该局累计为辖区内的大企业办实事100余件，解决实际问题90余个，带来直接经济效益1亿多元。

　　为大企业提供服务，满足大企业需求，首先要知晓大企业的需求。为此，洛阳市国税局决定定期开展大企业纳税人需求和满意度调查。该局专门制作了《定点联系企业联系卡》、《定点联系企业涉税诉求登记表》、《涉税诉求反馈单》等文书，逐户建立定点联系大企业管理台账，依托12366纳税服务热线，建立了大企业纳税服务需求快速反应机制。通过采取上述措施，洛阳市国税局了解到大企业的一些带有共性的需求难题。

　　据了解，今年以来，该局通过定期调查发现，大企业主要反映以下几方面的问题。第一，大企业涉税事项多，到办税服务厅办税时经常排大队，他们希望国税部门尽快推行网上申报纳税一体化措施。第二，部分大企业认为税务部门审批流程过于繁琐，办税环节太多，希望税务部门尽量精简。第三，大企业遇到的问题往往比较复杂，涉及多个部门，部门在处理时协调不够，效率不高，希望税务部门改进。

　　为了能在第一时间满足大企业的特定需求，洛阳市国税局创新大企业服务方式，专门建立起首席服务官制度。该制度明确，国税局向全市规模以上企业和享受约见市领导“直通车”待遇企业派出首席服务官；首席服务官由相关部门负责人担任，涉及几个部门的，则派出工作小组，牵头部门为组长；首席服务官的基本任务就是及时了解大企业特定需求，帮助大企业解决生产经营中的主要困难及经济环境问题。　

　　洛阳市中铁某局集团公司财务人员表示：“有了首席服务官，我们的反映问题途径明确了，税务部门解决问题的速度也提高了。”前不久，洛阳市廛河区国税局的首席服务官在与中铁某局集团公司财务人员探讨业务时得知，该公司在国外承揽了一项大型铁路工程，决定通过代理公司从国内购买2亿元的铁路设备，需各类费用约1000万元。首席服务官在查询了该公司的相关资料后发现，其经营范围包括自营和代理商品进出口业务，是可以自主开展进出口业务的。于是向该公司建议，自主开展商品进出口业务，这样不但可省去代理费用，还可以享受国家的出口退税优惠政策。企业采纳了首席服务官的建议，立即组织精干力量申请办理有关手续。从获得出口资格至今，该公司不仅减省出口代理费用1000余万元，而且还及时获得出口退税1610万元。

　　为了让大企业将更多的精力集中在生产的发展和经营上，解决办税排队和审批繁琐的问题，洛阳市国税局提出了“五要五不要”的要求，大力简化办税流程：应该让纳税人了解的信息，要及时告知纳税人，不要让纳税人再询问；能够使纳税人通过更便捷手段办理的事项，要提供相应的办理方式，不要让纳税人再上门；必须由纳税人提供的信息，要一次采集、共享使用，不要让纳税人再提供；信息系统已有的信息要提取使用，不要让纳税人再报送；规定取消的业务和资料要坚决取消，不要让纳税人再办理。

　　洛阳市国税局大企业和国际税务管理科科长赵翠介绍说，通过梳理办税流程，该局共减少13个办税环节，取消24项签批业务，取消36项办税业务，减少纳税人报送涉税资料522项次，规范办税业务211项。为进一步给大企业减负，洛阳市局还实行了“一户式”档案管理，对审批需要的证件、报表、文书资料等按户归类，形成电子档案，相关部门共享使用，不再要求纳税人多头报送。

　　那么，大企业遇到一些需要多部门共同解决的难题又该怎么办呢？洛阳市国税局建立的大企业纳税服务协调机制解决了这一问题。根据规定，洛阳市国税局下属部门能解决的问题，由部门负责解决；需要市局部门共同解决的问题，由市局领导负责协调部门进行解决；超出市局权限的问题，由市局第一时间上报上级机关解决。

　　不久前，偃师市国税局局长王朝钦在深入大企业调研时了解到，一家主要经营尿素生产和销售的大企业考虑到前期投资涉及银行转款问题，就先办理了商业性质的营业执照和税务登记证，而没有办理工业性质的营业执照和税务登记证，无法享受到税收免税政策。获悉此消息后，协调机制立即启动，各个科室负责人各自的职责迅速行动，赶在征期前为该企业办理了工业性质的税务登记证，共为企业节税4000多万元。