近年来，有些税务机关在深化税收服务的过程中，把税务筹划作为重要措施，反
映类似做法的报道不时见诸媒体，许多媒体对其予以肯定。我们认为，纳税人聘请社
会中介机构帮助税务筹划无可厚非，但税务人员参与税务筹划，特别是参与避税筹划，
是很不应该的。
税务人员参与避税筹划与身份不符。税务人员是国家公务员，按照《公务员法》，
他们是“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”，
应当履行“维护国家的安全、荣誉和利益”的义务。税收作为国家的经济命脉，是国
家利益的重要组成部分，税务人员帮纳税人搞税务筹划，特别是避税筹划，是帮纳税
人逃避纳税义务，损害的是国家利益，这种帮纳税人采取各种手段逃避或减轻税负的
行为，有违税法精神，也有违道义。
税务人员参与避税筹划与职责相悖。按照《
税收征管法》“税务机关、税务人员
必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁”的规定，加强税收征管、堵塞税收漏洞是税务
机关和税务人员的根本职责。税务人员发现现行税法的漏洞、缺陷，有义务向立法机
关、上级税务机关报告反映，敦请注意这些问题，提出合理化建议，修改完善国家税
收制度，使其更趋完备合理，而不是放纵这种行为的发生，更不应该参与其中利用税
法的漏洞、缺陷损害国家利益。
税务人员参与避税筹划不利依法治税。税务机关负责国家税收的征收管理与检查，
税务人员既帮纳税人搞税务筹划，又要检查纳税人，这难以保证公正执法、严格执法。
这也可能导致极少数税务干部为了谋取私利，或暗地经商，或与少数违法纳税人内外
勾结，打着税务筹划的幌子，参与偷逃骗税的筹划。
税收服务的内涵非常广泛，税务机关有责任强化税收宣传，对纳税人的税收财务
处理予以辅导，增强其纳税意识和办税能力，减少不必要的税收损失，而不应该帮纳
税人搞避税筹划。 （a20050704）
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