【中华财税网北京12/07/2001信息】 “三来一补”避税又称补偿贸易避税。补 偿贸易是指由外商提供技术设备和必要的材料，我方进行生产，然后将生产的产成品 以返销的方式偿还外商技术设备价款的贸易方式。在补偿贸易进出环节，有许多避税 的机会和可能。补偿贸易避税法就是三资企业利用补偿贸易，“三来一补”，来料加 工的机会，充分利用税收优惠，避缴进口设备关税、原料关税和增值税。 来料加工也称为对外加工装备业务。是指外商提供全部或部分原料、辅料、元器 件、零部件、配套件和包装物料以及必要时提供的加工设备，由我方加工单位按外商 的要求加工装配成成品由外商销售，我方收取工缴费，即外商提供的作价设备的价款， 我方用工缴费偿还的业务。对来料加工项下进口料件和设备可以免征进口关税，企业 通过合法途径搭车进行避税。补偿贸易项下由外商提供材料设备和进口生产所必需的 机器设备，品质检验设备和防治污染设备，在厂区内使用的国内不能生产的装卸设备， 以及数量合理的用于安装加固机器设备的材料，可以免征进口关税和增值税。由此产 生企业搭车，以此名义进口设备来达到避税目的。进料加工是指国内有关经营单位用 外汇购买进口国外的原料、材料、元器件、辅料、零部件、配套件和包装物料，经加 工后，将成品返销出品的业务。由于对进料加工项下进口专为加工出口商品而进口的 料、件不受品种限制，也不受出口大成品中所含料件的总值百分比的限制，均可免征 进口关税，增值税。这样一来，很多三资企业出于避税的目的，对加工过程中产生的 副品和由于其它原因不能出口转作内销的部分也随之避缴了进口关税和增值税。技贸 结合是指以进口大量商品为筹码，引进按一般贸易所不能引进的先进技术，使进口贸 易和引进先进技术密切地结合起来的贸易。对开展技贸结合需要进口的成套散件，其 进口关税不按整机，而是按零件、部件税率征税。对零部件在《海关进出口税则》中 规定没有明列的税率，则按整机税率的１／３征税。 进口的成套散件、零部件、元器件，进口环节的增值税，按应纳税额的６０％进 行征税。这些规定都成了挂靠避税的条件。 (3)