税务筹划技术问题解答:什么是国外纳税业务筹划?
录入时间:2006-04-05
问:什么是国外纳税业务筹划?
答:国外纳税业务筹划的技术多种多样,涉及的范围极为广泛,其中一些与国内税收筹划没有明显的区别。基本包括:
(一)通过财务决策和选择适合的会计政策进行税收筹划
(1)利用各国优惠政策。
世界各国都规定有多种税收优惠政策,诸如加速折旧、投资抵免、差别税率、专项免税、亏损结转等。特别是发展中国家的税收优惠政策更多。因此,跨国纳税人
应重视研究各国的税法,尽量利用税收优惠政策进行税收筹划。
(2)选择低税点。
任何一个国家的税收制度,不管考虑得如何周全,税收负担在不同的纳税人、不同征税对象之间,很难做到绝对公平,总有偏颇之处,这就给纳税人留下选择低税点的余地,最终达到增资节税的目的。
(3)成本费用的分摊与否定。
这种方法是通过费用摊销调剂成本和利润,或通过费用转移,否定利润,以规避一些特殊征税的费用。比如,平均费用分摊是最大限度的抵消利润,减少纳税的最佳方法,企业应把长期经营活动中发生的各项费用尽量平均分摊在各期中,使其所获得利润平均,不会出现某阶段纳税过高的现象;在不同的物价环境下,选择不同的存货计价方法和折旧方法,会对企业的纳税水平和税后利润产生不同的影响,如在物价上涨的情况下,采用后进先出存货计价法和加速折旧法,可以有效地减轻企业的纳税赋担。
(4)收入所得的分散与转化。
在公司所得采用累进税率的国家,如美国、伊朗等,由于所得的集中会增大税赋,此时,纳税人应尽量合理合法地分散公司所得:通过子公司转移利息、特许权使用费和其他类似的费用支付,将税赋较高的所得分散出去;通过建立信托财产,利用在他国(通常是税赋较低国或避税地)设置的机构分割所得和财产;通过在避税地设立持股公司的办法,分散公司所得;通过联营,将免税企业或低税企业作为联营的伙伴,分散公司所得等。
在免征资本所得税或资本利得税率低于所得税率的国家和地区,跨国纳税人如果能及时调整财务决策和会计政策,尽量将流动收益转化为资本性收益,减税的数额将是相当可观的。在一般发展中国家,设有特别的资本利得税。而在发达国家,为达到鼓励资本流动,活跃资本市场的目的,对资本利得采用较轻或免税的政策。因此,跨国纳税人在进行股利分配决策时,应对此予以关注。
(5)运用财务分析进行税收筹划。
可以采用量本利分析和盈亏临界分析来进行税收筹划。例如,一笔企业所得,是留在企业缴纳所得税,还是转移给个人缴纳个人所得税等,都存在一个临界点。通过临界分析,可以作为是否转移这笔所得的参考。
(二)回避税收管辖权
国际税收筹划的主要内容是减轻或消除有关国家的纳税义务。一国纳税义务的多少是由该国相应的税收制度所确立的,跨国纳税人要避免一国的纳税义务,就应有效地避免一国的税收管辖。而要避免一国的税收管辖,无非是在两方面做文章:一是避免一国人的税收管辖,即避免成为行使居民管辖权国家的居民或公民,这是通过人的变化达到消除或减轻税收的目的;二是避免一国物的税收管辖,即避免自己的所得成为行使地域管辖权国家的征税对象,这是通过物的变化达到消除或减轻税赋的目的。具体来讲,跨国纳税人可以通过人的流动、人的非流动、物的流动、物的非流动以及流动与非流动的结合等办法达到回避税收管辖权,消除或减轻税收负担的目的。