近期，按照财政部统一安排部署，甘肃监管局以“精准评价、以评促管”为目标，扎实开展服务业发展专项资金绩效评价工作，科学衡量资金使用效益，为优化服务业发展顶层设计、推动服务业高质量发展提供有力支撑。

　　一、谋划在先，筑牢评价基石

　　坚持高起点谋划、高标准推进，为服务业发展专项资金绩效评价工作扎实开展筑牢坚实基础。一是组建精干评价团队。服务业发展专项资金支持农产品市场建设、民生商品储备调控、商业基础设施建设等多个领域，针对评价工作涉及范围广、专业性强的实际，统筹全局力量，组建由分管局领导任组长、业务骨干为成员的评价工作组，同时细化组内分工，设立综合协调、现场核查、报告起草等小组，明确各岗位职责、工作标准和完成时限，形成了“分管领导亲自督、评价组长具体抓、各小组协同做”的工作格局，推动评价工作高效有序开展。二是深化政策业务学习。为推动评价人员精准把握政策要求和评价口径，组织开展多轮次政策业务培训。一方面，专题学习《服务业发展资金管理办法》等文件，全面了解国家关于服务业高质量发展的最新政策导向；另一方面，对绩效目标设定、评价指标体系等核心内容进行深度解读，同时围绕项目申报条件、资金分配原则，并结合近年其他专项资金使用的典型案例开展研讨交流。通过“政策解读+案例分析+互动答疑”的形式，有效提升评价人员的政策理解能力和专业判断水平，夯实评价工作理论基础。

　　二、精准选点，保证评价质量

　　为提升评价结果的科学性与代表性，坚持问题导向与目标导向相结合，科学规范选取现场评价县区，推动评价对象覆盖服务业发展的重点领域及不同类型。在选取标准上，突出“资金规模与示范效应”双重导向。以专项资金分配数据为基础，将资金安排额度靠前的县区作为重点对象，同时综合考量项目实施进度、政策实施成效等关键指标，优先选取具有典型性、代表性的地区，确保评价客观全面反映资金绩效产出。在结构设计上，注重“区域均衡与业态互补”。一方面，兼顾城乡、区域发展差异，统筹考虑服务业发达的中心城区与发展相对滞后的偏远地区，确保评价县区选取均衡；另一方面，结合服务业各细分领域特点，选取涵盖消费终端网络建设、冷链物流仓储建设、农产品市场建设、商业基础设施等不同业态的样本，确保选取样本与服务业发展政策导向高度契合，有效规避因样本单一导致的评价偏差，为后续精准分析问题、提出改进建议提供有力支持。

　　三、规范流程，提升评价质效

　　以评价流程规范化管理为着力点，强化各环节质量控制，确保评价结果真实准确、客观公正。统一评价标准口径。评价工作启动前，围绕评价指标定义、评分细则、佐证资料收集开展集中研讨，重点解读核心指标评分逻辑，明确评价边界与尺度，确保全体评价人员“一把尺子量到底”，避免因理解偏差影响评价一致性。强化资料全流程审核。构建“申报—审核—实施—验收—拨付”全链条资料比对机制，重点核实企业申报材料完整性、部门审核规范性、绩效管理科学性、项目投资真实性、资金拨付合规性等关键问题。对项目实施情况进行实地核验，通过现场勘查、访谈问询、调阅资料等方式，验证资料与实际情况是否相符。建立分级复核机制。实行“初评—复评—合议”三级复核流程，现场初评完成后，由各小组进行复评，对得分争议大的指标和定性存疑的问题，提交工作组集体讨论，严格遵循“给分有据、扣分有理”原则，通过逐级复核、层层把关，有效规避评价偏差，保障评价结论严谨可靠。

　　四、结果导向，形成管理闭环

　　以绩效评价结果运用为抓手，着力打通评价实效“最后一公里”，构建“评价—反馈—整改—提升”闭环管理机制，推动评价成果转化为提升资金监管与项目管理的实绩。精准反馈问题。针对评价中发现的管理漏洞、短板弱项及资金违规等问题，形成问题清单与整改建议，及时向地方财政、商务部门反馈，明确整改要求与时间节点，确保责任主体清晰、整改方向明确。压实整改责任。督促相关单位对照问题清单举一反三，深入开展自查自纠，对共性问题从制度层面剖析根源，通过建章立制堵塞管理漏洞；对个性问题逐一制定整改措施，实行销号管理，做到“整改一个、销号一个、巩固一个”，杜绝同类问题反复出现。强化跟踪问效。将整改落实情况纳入后续监管重点，通过“回头看”“专项核查”等方式，跟踪整改落实成效，对整改不力的单位进行约谈问责。同时，将评价结果及时报财政部相关司局，为政策优化和以后年度资金安排提供参考，强化绩效“奖优罚劣”机制约束，推动预算绩效管理扩围升级。