２０００年１２月２７日　组通字［２０００］４７号 　　按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈中央组织部、国家经贸委、财 政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见〉 的通知》（厅字［２０００］６１号）精神，对各地拖欠的离休干部离休费、医药费 （以下简称“两费”）要一次性予以补发。现就有关问题通知如下： 　　一、对各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团（以下简称“各省”）上报的 截止１９９９年底拖欠的离休干部“两费”，由中央财政一次性予以补发。 　　二、中央财政安排用于解决拖欠离休干部“两费”的补助资金，通过财政专项转 移支付的方式拨付。 　　各级党委、政府收到补助资金后，要立即组织有关部门通力配合、加强协作，采 取切实可行的措施，确保补助资金及时、足额发放到离休干部手中。其中机关事业单 位拖欠离休干部的“两费”，由党委组织、老干部部门牵头，财政部门负责补发；已 参加基本养老保险社会统筹企业拖欠的离休干部离休费，由劳动保障部门会同财政部 门通过本级社会保障基金财政专户拨付给社会保险机构负责补发；企业拖欠的离休干 部医药费，以及未参加基本养老保险社会统筹企业拖欠的离休干部离休费，由本级党 委组织、老干部部门牵头，会同财政、劳动保障部门采取措施予以补发。 　　三、各级党委组织、老干部部门和各级财政、劳动保障部门要制定切实可行的补 发方案，报党委、政府同意后，抓紧组织实施，确保拖欠离休干部的“两费”尽快补 发到离休干部手中。各有关单位在补发拖欠时，要填表造册，并将补发情况及时向当 地党委、政府提交书面报告。 　　四、各省党委组织、老干部部门和财政、劳动保障部门要在２００１年３月底前 将本地区补发拖欠离休干部“两费”情况报送中央组织部、财政部、劳动和社会保障 部。 　　五、各级党委和政府要确保补助资金的专款专用，不得虚报冒领，不得截留、挤 占和挪用，也不得用于平衡财政预算。对违规使用资金以及资金拨付不及时的地区， 要追究有关领导的责任。 　　六、对各省２０００年新发生的拖欠及其他预料不到的问题，由省级政府负责安 排资金，一次性予以补发。 　　七、春节即将来临，各级党委、政府一定要确保离休干部当月的离休费按时足额 发放，保证老同志过一个欢乐祥和的春节，绝不能再发生拖欠，否则，要严肃予以查 处。 　　八、各省要认真贯彻落实中办、国办通知精神，尽快建立和完善离休干部离休费 保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，各级财政部门要在预算中足额安排应由 财政负担的离休干部“两费”，劳动保障部门要从基本养老保险统筹基金中优先支付 企业离休干部的离休费。同时，加快建立企业和原未享受公费医疗事业单位离休干部 医药费的单独统筹机制，并按属地原则将中央企业纳入统筹范围。未建立离休干部医 药费单独统筹的地区，其所在企业要确保离休干部医药费按规定实报实销。 　　各级党委、政府要采取各种切实可行的措施，确保离休干部“两费”的及时足额 发放，要加强对离休干部“两费”的管理，保证今后不再发生新的拖欠。 　　一次性补发拖欠的离休干部“两费”和确保今后不再发生新的拖欠，是落实离休 干部生活待遇的一项重要举措。各级组织、老干部部门和财政、劳动保障部门要切实 加强领导，密切配合，确保政策落实到位，使广大离休干部真正感受到党和政府对他 们的关心。工作中遇到的问题，要及时向中央组织部、财政部、劳动和社会保障部报 告。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)