２００２年１０月１８日 各有关省、自治区、直辖市烟草专卖局：　 　　现将《挂杆复烤企业关停验收办法》印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到 的问题，请及时报国家局。　 附件：挂杆复烤企业关停验收办法 　　为了积极稳妥地做好挂杆复烤企业的关停工作，促进打叶复烤企业产业升级，维 护烟草行业的稳定与发展，制订本办法。 　　一、验收步骤 　　按照挂杆复烤企业的隶属关系和关停工作进度，验收工作分两个层面展开：省级 局（公司）验收和国家局验收。 　　第一步：省级局（公司）验收 　　各省级局（公司）要充分重视本省的关停挂杆复烤企业验收工作，要组织本省局 （公司）体改、人事、财务、专卖、运行、计划、烟叶等相关部门人员成立专门的验 收小组，负责对本地区已关停的挂杆复烤企业进行初步验收。 　　第二步：国家局验收 　　国家局成立由法规司、人劳司、财务司、专卖司、运行司、计划司、烟叶公司等 部门人员组成的验收工作小组，对各省级局（公司）上报验收合格的挂杆复烤企业进 行抽查。 　　二、验收标准 　　验收工作按照国烟法［２００２］２６６号文件规定的验收条件严格进行。即： 挂杆复烤企业已经停产，企业职工巳经得到妥善安置，烟草专卖生产企业许可证已经 收回，专用设备已经销毁或异地封存，库存烟叶已经处理。 　　三、验收程序 　　１、省级局（公司）根据各企业趵关停进度，妥善安排验收时间、顺序，组织验 收。 　　２、验收合格的，收回烟草专卖许可证原件，填写验收表（见附表），由验收人 员、省级局（公司）主管领导签字并盖章。 　　３、撰写验收报告，加盖省级局（公司）印章，与验收表一同报送国家局。 　　４、国家局对各省局（公司）上报的验收报告和验收表进行审查，并组织抽查。 　　５、国家局验收小组还需审查关停的企业是否符合补贴标准。 　　四、验收报告 　　省级局（公司）上报的验收报告应当包括以下几项内容： 　　１、关停企业名单； 　　２、人员安置情况； 　　３、设备处理情况； 　　４、许可证收回情况； 　　５、烟叶处理情况； 　　６、核算方式（独立核算或报帐制）； 　　７、隶属关系（中央上划企业或地方企业） 　　８、其他情况。 　　五、补贴范围 　　１、领有烟草专卖生产经营企业许可证（或虽无烟草专卖生产经营企业许可证， 但隶属于烟草公司的正式企业）的挂杆复烤企业； 　　２、财务或劳资关系上划的挂杆复烤企业（无论财务是否独立核算）； 　　３、１９９７年以前巳经关闭、２００３年以后关闭的挂杆复烤企业不予补贴； 　　４、卷烟工业企业内设立的挂杆复烤生产线不予补贴； 　　５、中外合资的挂杆复烤企业不予补贴。 　　六、补贴资金的拨付 　　１、国家局验收小组将抽查合格且符合补贴标准的企业，名单进行汇总。 　　２、国家局根据验收情况分批次拨付补贴资金。 　　３、为提高补贴资金的使用效率，加大省级局（公司）的统一协调力度，补贴资 金将拨付至省级局（公司）。 　　七、责任 　　各省级局（公司）必须确保关停挂杆复烤企业工作的真实性、稳定性，补贴资金 只能用于安置职工和处理设备。对弄虚作假、明关暗不关以及验收后又复工，或职工 未得到妥善安置的，要追究该企业和省级局（公司）主管领导的责任，并在行业内通 报。尚未拨付补贴资金的停止拨付，已拨付的责成省级局（公司）退还资金或限期关 停企业、妥善安置职工。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)