２００２年１１月４日 各省、自治区、直辖市及深圳、大连市烟草专卖局：　 　　为进一步加强对烟草专卖品流向的监控，规范经营行为，准确掌握合同履约情况， 根据《烟草专卖品准运证管理办法》（国家经贸委２００２年３１号令）的规定，国 家局决定对跨省、自治区、直辖市烟草专卖品的运输逐步实行到货确认制度。现就卷 烟到货确认的有关事项通知如下：　 　　一、适用时间和范围。自２００３年１月１日起，凡根据在中国烟草交易中心签 订的卷烟购销合同运输卷烟的，必须进行到货确认；根据卷烟调拨单或其他合同运输 卷烟的，暂不做到货确认。　 　　二、确认原则和依据。按照“谁订货，谁确认；谁确认，谁负责”的原则，由卷 烟购销合同的需方单位依据随货同行的准运证进行卷烟到货确认。　 　　三、确认方式和时限。卷烟购销合同需方单位收到卷烟后，应在随货同行的准运 证上加盖“货已收讫”章并存档备查，保存期限三年，并据此登录国家局烟草专卖品 准运证计算机网络管理系统进行网上确认。每次卷烟到货确认最迟要于准运证有效期 满后三日内完成。　 　　四、监督管理。卷烟购销合同的需方单位要指定专人负责，及时进行卷烟到货确 认。供方单位要加强与需方单位的联系与沟通，配合做好卷烟到货确认工作。各级专 卖监督管理部门对辖区内的卷烟到货确认情况要进行监督检查。省级局要将检查情况 于每季度末５日内上报国家局专卖监督管理司。对不按规定进行到货确认的单位要进 行通报批评，问题严重的停止该单位的跨省经营卷烟业务，进行整改，以确保该项制 度的落实。 (3)