１９８７年３月１６日 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　国务院同意国家经委《关于扩大旅游商品生产和销售的若干规定》，现转发给你 们，请贯彻执行。 　　大力发展旅游商品的生产和销售，是扩大旅游创汇、提高旅游业经济效益的一个 重要环节，也是增加旅游点吸引力的一项重要措施。目前，我国旅游商品的生产还相 当落后，各地区、各部门都要重视这项工作，从政策措施上给予优惠和支持，使旅游 商品的生产和销售有较大的发展。 附：关于扩大旅游商品生产和销售的若干规定 　　随着我国旅游事业的发展，旅游商品的生产和销售近几年也有了较快的增长。目 前存在的主要问题是：旅游商品还不够丰富；具有民族风格、地方特色的产品少，对 国外旅游者缺乏吸引力；旅游商品创汇占旅游业总创汇的比重比较低。为了充分调动 企业努力扩大旅游商品生产和销售的积极性，提高旅游商品创汇在旅游业总创汇中的 比重，现对扩大旅游商品产销工作作以下规定： 　　一、积极组织好旅游产品的开发、生产和销售。轻工、纺织等有关部门，要加强 领导，制定规划，积极组织好旅游产品的生产和开发。“七五”期间，首先在重点旅 游区选择一批企业，作为生产旅游产品的重点厂，加强横向联合，逐步形成旅游产品 生产的基地。各地要充分发挥当地资源优势，发展具有民族风格、地方特色、质量好、 花色丰富多采、适销对路的纪念品、工艺品、旅游用品、旅游消费品和食品。各旅 游部门和旅游商品销售单位要及时提供市场信息，帮助生产企业开拓适销对路的新产 品。在外国游客流量大的城市和旅游区，建立规模较大、商品丰富多采的旅游购物中 心或旅游商品服务中心，并把旅游商品销售网点的建设，纳入当地旅游事业建设规划 中去。 　　二、对供应来我国旅游的华侨和港、澳、台同胞及外籍华人、外国人，旅游商品 创汇，视同出口创汇。旅游商品创汇仍执行３０％的外汇留成。对旅游商品生产所需 的专用原材料，如檩香木、红木、翡翠、高档玉石，给予减免进口关税的优惠。 　　三、恢复商业部友谊商店、外轮供应公司经营自行车、缝纫机、电视机、收录机、 洗衣机、电风扇、电冰箱、摩托车、计算器、家具十种商品。 　　四、放开旅游商品的价格，实行按质论价、优质优价的政策。对国内货源比较充 足的旅游商品，应按比内销价优惠作价，鼓励多销。对国内市场紧缺的商品。按高于 外贸出口价并参照香港市场零售价格的原则定价。对国内市场一般不供应的某些商品， 可参照国际市场的价格和供应情况，随行就市，争取卖好价。 　　五、外轮供应公司供应外轮、海员的商品，由于执行国际市场价格而使得进销价 格倒挂，出现政策性亏损的，按谁得外汇谁补贴的办法，给予合理解决。 　　六、对友谊商店、外轮供应公司、轻工部工艺美术总公司、中国旅游服务公司、 中国华侨旅游侨汇服务总公司和接待外国旅游者的宾馆（饭店）所需商品，国务院有 关部门和地方有关部门应作为特需商品优先安排，积极提供货源，保证供应。 　　属于国家计划安排生产、调拨出口的商品，由经销公司（店）的主管部门提出年 度需要计划，与经贸部及有关部门协商后共同下达执行。属于地方管理的商品，由经 销公司（店）或地方主管部门提出需要计划，同当地有关部门协商确定后，保证供应。 　　七、为了支持旅游商品的生产，国家在“七五”期间，将专项拨给一部分物资和 增加“拨改贷”基建投资。对旅游商品生产和销售部门所用周转外汇，有关部门要大 力支持，并适当增加用汇指标，使生产旅游商品所需的进口原材料和特需商品有充足 的周转资金。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (3)