１９９４年１０月１８日　桂税发［１９９４］４０４号 　　现将《国家税务总局关于中央、地方两套税务机构建立后税收征管有关问题处理 意见的通知》（国税发［１９９４］１９０号）转发给你们，并结合我区的实际情况， 就我区两套税务机构分设后税收征管的有关问题提出如下处理意见，希一并贯彻执行。 　　一、关于税务登记 　　（一）凡属我区纳税人，除个体工商业户、集贸市场纳税人和涉外税收纳税人一 律由国税局办理税务登记和核发税务登记证件外，其他纳税人的税务登记和发证按如 下规定办理： 　　１．凡缴纳国税局负责征管的税种的纳税人，由国税局办理税务登记；凡缴纳地 税局负责征管的税种的纳税人，由地税局办理税务登记；既缴纳国税局负责征管的税 种，又缴纳地税局负责征管的税种的纳税人，由国税局和地税局分别办理税务登记（ 即纳税人要同时向国税局和地税局申报办理税务登记）。 　　２．税务登记证件核发权限的划分是：凡主营业务缴纳增值税的纳税人，不论其 兼营业务缴纳何种税，均由国税局核发税务登记征件；其他纳税人由地税局核发税务 登记证件。 　　（二）我区今年刚换发税务登记证件，现还有库存。因此，两套税务机构分设后， 仍继续延用现行税务登记证件。若在证件上已套印原税务机关名称的，可由核发税务 机关在核发时在证件上加盖钢印。 　　（三）已发税务登记证件的代码仍然有效。新发税务登记证件的代码（１５位码） 按如下办法分配：国税局的顺序号码（即第１１－１５位码）可在现有顺序号码的基 础上延续使用到“８００００”号，即“××××××××××８００００”号；地 税局新发税务登记证件的代码的顺序号码从“８０００１”号开始，到“９９９９９” 号止，即从“××××××××××８０００１”号起到“××××××××××９ ９９９９”号止。 　　（四）税务登记的变更、注销，仍由本通知第一条第一款规定办理登记的税务机 关负责办理。税务登记内容的变更，涉及发证管理权的变更时，在全国更换税务登记 证件前，仍由本通知第一条第一款规定的发证税务机关办理发证手续。 　　二、关于发票管理 　　（一）增值税专用发票由各级国家税务局发放和管理。 　　（二）在全区范围内统一式样的普通发票，其式样由自治区国税局与自治区地税 局协商确定。 　　普通发票管理的分工按税收征收管理的权限划分。具体为，除个体工商业户、集 贸市场纳税人和涉外税收纳税人所使用的发票由国税局印制、发放、管理外，其他按 现行发票分行业管理，即：国税局负责工业、商业、物资供销、加工、修理等行业所 使用普通发票的印制、发放和管理；地税局负责交通运输业、建筑业、金融保险业、 邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业等行业及转让无形资产、销售不动产等业 务所使用的普通发票的印制、发放和管理。现有发票按以上规定分开管理。 　　三、关于征管档案 　　现有征管档案若按照上述分工能划分清楚的，分别由两局自行存档保管。不能划 分清楚的，原件由国税局存档保管，地税局需要的，可复制存档。 　　四、关于涉外税收的征收管理 　　涉外税收纳税人办理税务登记、核发税务登记证件和发票管理办法，仍按现行规 定执行。 附件：国家税务总局关于中央、地方两套税务机构建立后税收征管有关问题处理意见 的通知 (1)