１９９８年１月２３日　粤地税函［１９９８］２０号 湛江市地方税务局： 你局《关于我市“安居工程”固定资产投资方向调节税税率问题的请示》（湛地 税发[1997]241号）收悉。经请示国家税务总局，现就“安居工程”建设项目征收固定 资产投资方向调节税的有关问题明确如下： 　　1．实施“安居工程”是在安置“特困户”住房建设的基础上，进一步深化城镇住 房制度改革，加快城镇住房商品化和社会化的一项重大措施。因此，“安居工程”建 设项目投资不能视同于安置“特困户”住房建设投资。 　　2．根据我省的实际情况，“安居工程”建设项目中用于解决“特困户”建设投资 部分，其固定资产投资方向调节税可比照“解困房”的有关规定处理。 　　3．各地在“解困房”投资项目的审批过程中，要根据国家税务总局和省局的有关 政策以及省、市政府有关“解困房”的确定标准，严格把关，防止借“解困房”名义 逃税。