１９９９年６月２９日　湘地税发［１９９９］０５５号 各地、州、市地方税务局： 　　现将《国家税务总局关于规范税务机关收费管理的通知》（国税发[1999]86号） 转发给你们，并结合我省实际，提出如下补充意见，请一并遵照执行。 　　一、各级地税机关要严格按照中央和总局有关治理“三乱”的精神和部署，充分 认识规范税务机关收费管理工作的重要性和必要性，切实加强这项工作的组织领导和 管理。全省地税系统规范收费管理工作归口征收管理部门负责，监察部门配合检查督 促。 　　二、1999年7月底前，全省各级地税机关要组织力量，按照《中华人民共和国税收 征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》和《湖南省地方税务 局发票保证金暂行办法》的有关规定，对过去已收取的纳税保证金和发票保证金进行 一次全面的清理。对超范围和超标准收取的，要立即退还；挪作他用或拆借的，必须 全部清退；呆帐款项目须在接到文件一个月内，以纳税保证金抵缴税款，以发票保证 金抵缴罚款，办理手续缴入国库，不得另行处理。清理工作完成后，各地、州、市局 要组织一次检查验收，省局将适时组织检查。对违反规定且不按时整改的，纪检监察 部门将依照有关规定严肃查处。 　　三、进一步建立健全收费和纳税保证金、发票保证金等管理制度。各地过去制订 的收费和纳税保证金、发票保证金的管理制度（办法），与国家相关法律法规相抵触 的，一律停止执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (1)