２００４年１１月１０日 闽地税发［２００４］２８３号
各市、县（区）地方税务局，省、各设区市地方税务局直属分局、稽查局，福州、厦
门、泉州、漳州市地方税务局外税分局，泉州、南平市地方税务局征收分局：
近接部分市局要求明确经济适用住房销售征收营业税问题的请示，根据国家经济
适用住房建设有关规定和现行营业税有关规定，对我省经济适用住房销售征收营业税
问题明确如下，请遵照执行。
根据建设部等四部委下发《
经济适用住房管理办法》（建住房［２００４］７７
号）的规定，经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售
价格，具有保障性质的政策性商品住房。该办法赋予经济适用住房在建设用地、行政
事业性收费、贷款方面相应的优惠政策，没有规定经济适用住房销售免税的优惠。
根据《
财政部、国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知》（财税
字［１９９９］２１０号）规定，为了支持住房制度的改革，对企业、行政事业单位
按房改成本价、标准价出售住房的收入，暂免征收营业税。经济适用住房销售以保本
微利为原则，基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成，不同房改成本价和标准
价，因此，经济适用住房的销售应按规定征收营业税，不能比照房改政策免征营业税。
(3)
