１９９９年５月２８日　闽地税征［１９９９］１７号 各地、市、县（区）地方税务局，省、地（市）地方税务局直属分局、稽查分局，福 州、厦门、泉州、漳州市地方税务局外税分局： 　　为了加强对税务代理的管理，规范税务代理行为，保证税务代理工作的健康发展， 根据国家税务总局有关规定，现将有关事项通知如下： 　　一、要从严审批税务代理机构，各地如要新成立税务代理机构，必须报经省局审 批。对于未按规定审批设立的税务代理机构要立即责令其停业整顿。 　　二、税务代理机构必须在人、财、物等方面与税务机关彻底脱钩，在职的税务干 部一律不准从事税务代理业务，现在税务代理机构中工作的税务人员，愿意继续从事 代理业务的，必须按有关规定办理离职手续，否则，必须立即返回原单位；对税务代 理机构使用的国有资产要按有关规定进行清算，防止流失；税务代理机构与税务机关 在同一地点办公的要立即迁出，在办税服务厅设立的税务代理窗口或柜台要立即撤除， 使税务代理真正办成社会中介机构。 　　三、税务代理机构和注册税务师从事的税务代理业务不得超出《注册税务师资格 制度暂行规定》规定的业务范围，各级税务机关不得违反法律、行政法规和规定将税 务行政职能委托代理机构行使，已经委托的必须立即纠正；税务代理必须坚持自愿原 则，代理人与被代理人双方应签订书面合同或协议，各级税务机关和税务干部均不得 强行要求纳税人接受税务代理，也不能以任何借口刁难未接受税务代理的纳税人，凡 违反规定的要从严查处。 　　四、税务代理收费标准必须报经物价部门批准，对未经批准的必须立即停业收费， 待物价部门批准后按规定收费。 　　以上通知，请遵照执行。 (3)