１９９６年９月２８日　闽国税征［１９９６］０１４号 各地、市、县（区）国家税务局，省辖市各税务分局，省局直属单位： 　　现将国税发［１９９６］１３７号文转发给你们，结合我省实际，作如下补充通 知，请一并贯彻执行。 　　一、为确保按时更换新版普通发票，各地应抓紧时间，集中力量，统筹安排印刷。 各级领导要亲自抓这项工作，及时处理解决换版工作中遇到的问题，确保在十二月份 前将新版普通发票发到用户。 　　二、严格普通发票印制管理。各地要认真按照国家税务总局和省局对发票管理的 有关规定，杜绝由用票户直接与印刷企业联系印制发票。所有用票单位和个人所使用 的普通发票都必须由税务机关统一印制管理。在新的普通发票样本制定颁发之前，各 地应按原“福建省通用发票样本”的统一式样要求从中选择印制。 三、各地、市国税局要根据总局的通知精神，对现有的各定点印刷企业进行年检清理。 各定点印刷企业要按要求填报《福建省国家税务局发票定点印刷企业年度报告表》 （附后，由企业自行制作）和其他有关资料，由地、市国家税务局提出年捡初审意见 后转报省国税局，省国税局将组织有关力量进行审评并按全省设置布局，重新确认定 点印刷企业的资格。 　　四、为了更好地开展对普通发票的印、用票情况进行专项清理检查工作，省局将 作专门部署，有关具体事项另行通知。 附件一：国家税务总局关于进一步做好普通发票换版工作的通知 　　　　　１９９６年８月１日　国税发［１９９６］１３７号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 　　为了进一步加强普通发票的规范化管理，便于普通发票在全国流通和识别真伪， 国家税务总局先后下发了《国家税务总局关于统一普通发票防伪措施的通知》（国税 发［１９９５］０４８号）、《国家税务总局关于统一普通发票防伪措施的补充通 知》（国税函发［１９９５］４１７号）决定自１９９７年１月１日起在全国更换使 用具有统一防伪措施的新版普通发票。目前，各地已陆续开始启用新版普通发票。为 确保普通发票换版工作的顺利进行，现提出如下要求： 　　一、发票是经济往来、商品交易的重要商事凭证，能否严格按照全国统一防伪措 施印制普通发票，直接关系到搞活商品流通，促进社会主义市场经济发展的大问题。 各地税务机关务必要高度重视，切实加强对普通发票换版工作的领导，认真部署，精 心组织，确保１９９７年１月１日全国按时更换新版普通发票。已经开始实施换版工 作的地区，要注意抓好新旧版发票交替使用中的衔接问题；目前正在准备换版的地区 要抓紧做好实施准备工作，切不可掉以轻心，贻误时机，造成工作被动，特别要注意 在时间上留有余地，尽可以减少因换版所造成的发票损失。 　　二、各地税务机关要结合这次普通发票换版工作，对现有普通发票印制企业进行 一次认真清理整顿，凡不符合条件的，坚决取消其印制资格。为加强发票防伪专用品 的管理，保证普通发票的印制质量，主要票种应集中印制。各地要将清理整顿后发票 印制企业的名称、经济类型、主要印刷设备名称及数量上报总局备案。 　　三、各省、自治区，直辖市国家税务局和地方税务局应按照税收征管范围的划分， 统一规范普通发票种类，并将发票样本于１９９６年１２月底前上报总局。 　　四、各地税务机关要结合这次换版工作，对本地区普通发票的印制、购领、使用、 保管情况进行一次集中检查和清理整顿。对检查出来的各种发票违法行为要严格按照 《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定进行处罚，构成犯罪的， 移送司法机关追究刑事责任。 　　五、各级税务机关应充分利用广播、电视、报刑等宣传媒介和宣传工具，广泛宣 传加强发票管理的重要意义，讲清新版普通发票的特点，提高广大群众依法使用发票 的意识。 　　六、各地税务机关在发票换版过程中，要全面了解换版进展情况，注意研究换版 工作中的新情况，及时解决存在的问题，并将有关情况上报总局。 附件二：福建省国家税务局发票定点印刷企业年度报告表（略） (3)