２００４年３月２９日　苏地税发［２００４］５８号 各省辖市及苏州工业园区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局直属征收局： 　　按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第十六条规定，省局下发 了苏地税发［１９９６］０６３号文件，确定了我省土地增值税的预征率。为进一步 规范和加强土地增值税的征收管理，现就有关问题明确如下： 　　一、预征范围 　　除普通标准住宅不实行预征外，对其他各类商品房，均应按本通知规定实行预征。 普通标准住宅是指由政府指定的房地产开发公司开发、按照当地政府部门规定的建筑 标准建造、建成后的商品房实行国家定价或限价、为解决住房困难户住房困难、由政 府指定销售对象的住宅。普通标准住宅须由房地产开发公司凭有关文件，经当地主管 税务部门审核后确认。 　　转让商品房以外的其他房地产的行为，其土地增值税的征收仍按原规定执行。 　　二、预征的计税依据 　　土地增值税预征的计税依据为纳税人转让房地产取得的收入。 　　三、预征率的确定 　　（一）普通住宅，按１％-１．５％的预征率实行预征。个别地区，普通住宅的预 征率需要调整的，在报经省局同意后，可适当上浮或下调，但最高浮动幅度不超过 ５０％。 　　（二）对开发公司开发的营业用房、写字楼、高级公寓、度假村、别墅等，按 ２％-３％的预征率实行预征； 　　（三）对房地产开发公司既开发建造普通住宅（适用预征率为１％-１．５％）， 又开发建造其他类型商品房（适用预征率为２％-３％）的，其销售收入应分别核算， 否则从高按２％-３％的预征率实行预征。 　　四、各省辖市可根据各地具体情况，在省局规定的幅度内，自行确定各地的预征 率，并报省局备案。 　　五、对其他商品房中度假村、别墅的具体界定标准按照苏财税［１９９９］３２ 号《转发财政部、国家税务总局关于调整房地产若干税收政策的通知》的有关精神， 由各地自定。 　　六、对实行预征的商品房，在企业项目竣工结算销售完毕并提出书面申请后，及 时进行土地增值税的清算，多退少补。具体清算的要求和程序，在省局未做出统一规 定前，由各地自行制定。 　　七、我省将根据房地产业的发展情况，对土地增值税的预征率作适时调整，各地 不得自行调整。 　　八、本通知自２００４年４月１日起执行。此前有关规定与本通知不一致的，以 本通知为准。 (3)