录入时间:2026-01-23
涉税专业服务机构是税收治理体系的重要一环,其规范化、专业化水平直接影响税收营商环境和纳税人缴费人获得感。近年来,国家税务总局西宁市税务局部门坚持监管与服务并重、规范与引导结合,通过构建信用评价体系、实施精准分类辅导、推动多元协同共治等一系列举措,有力促进了涉税中介行业健康有序发展,为企业合规经营提供了有力支撑。
推行信用动态评价 树立行业诚信标尺
信用体系建设是引导行业自律、优化服务生态的关键抓手。西宁市税务部门在全市推广“信用+风险”动态管理机制,为涉税中介机构建立精准“信用画像”。
城西区税务局对辖区涉税专业服务机构实施“信用体检”,依托系统数据逐户分析信用积分构成,对积分较低的机构纳入重点监管并加大辅导力度。对于信用积分低于300分的机构,采取“一对一”精准辅导,帮助分析失分原因、制定优化方案。2025年以来,该区信用积分在400分以上的机构数量显著增长。
城东区税务局则建立了“信用+风险”动态管理台账,全面采集机构及从业人员信息,定期研判信用积分变动情况,为接近高分段的机构定制“提升方案”,并通过公示积分排名,营造“守信激励、失信惩戒”的氛围,辖区高信用等级机构占比和代理通道使用率均实现明显提升。
湟中区税务局进一步拓展信用评价结果应用,推行“信用码”亮证服务。涉税服务机构及其从业人员“亮码上岗”,纳税人扫码即可查询信用等级、服务评价等信息,便利其择优委托。同时,该局根据信用等级实施“一户一策”差异化服务,对高信用机构提供便利,对需提升机构安排专家团队上门指导,有效推动了行业整体信用水平的提升和服务质量的优化。
实施精准分类辅导 提升机构专业能力
在强化信用管理的同时,西宁市税务部门注重通过“请进来”与“走出去”相结合的方式,为涉税专业服务机构提供精细化政策辅导与操作支持,夯实其合规执业基础。
城北区税务局依据代理通道使用率、服务协议信息录入规范性等关键指标进行筛查,对存在潜在风险的机构,联合行业协会开展集中约谈,组织学习监管办法,通报典型案例,进行风险警示,并针对性提供合规指导。城东区税务局组建专业政策辅导团队,对辖区内机构开展全覆盖走访,送政策上门,并结合各机构业务特点,现场解答发票开具、协议备案等实操问题,累计解决各类咨询建议百余条。
线上答疑渠道的畅通也提升了服务效率。城西区税务局建立了多个涉税专业服务机构微信服务群,覆盖全区所有机构,实现了政策文件精准推送、常见问题快速响应,对于复杂问题则跟踪形成闭环管理,获得了机构的普遍好评。城中区税务局则聚焦特定行业,如针对医疗机构组织开展涉税合规座谈会,围绕行业共性风险点进行案例式讲解与辅导,帮助财务人员厘清政策边界,推动了行业涉税申报的规范化。
强化多元协同共治 筑牢行业监管防线
规范行业发展需凝聚多方智慧与力量。西宁税务部门积极搭建跨部门、跨领域的协同共治平台,推动形成行业自律、政府监管、社会监督的良好格局。
在深化部门协作与依法监管方面,税务部门依托税收大数据开展风险分析,对发现的疑点问题进行核查。城西区税务局在监管中坚持刚柔并济,对一般性违规行为以说服教育、约谈警示为主,引导主动整改;对不真实宣传、协助偷逃税等触碰红线的违法行为则依法严肃查处,有效净化了市场环境。城中区税务局还通过组织模拟执法情景剧活动,提升税务干部规范执法和风险防范能力。
在发挥行业自律与党建引领作用方面,城西区税务局与青海省注册税务师协会共同组织召开税务师事务所党建工作指导员见面会,明确党建指导员的职责定位,推动党建工作与业务发展深度融合,引导行业从业人员提升政治站位、践行职业操守。各区县局在工作中也注重与代理记账行业协会等组织的沟通协作,共同倡导行业诚信。
通过系统性的信用引导、精准服务和协同治理,西宁市涉税专业服务行业合规意识普遍增强,专业能力得到提升,行业生态持续向好。下一步,西宁市税务部门将继续完善“信用+风险”监管机制,拓展服务举措,凝聚共治合力,推动涉税专业服务行业在规范有序的轨道上实现高质量发展,更好服务于税收现代化建设和地方经济社会发展大局。