１９８９年１月１３日 苏政办发［１９８９］５号 为保障国家税收法规、政策的贯彻实施，促使纳税单位依法履行纳税义务，确保 国家财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》第二十六条的有关规 定，制定本办法。 一、凡在本省境内负有纳税义务的企业、单位，均应配备负责本单位纳税工作的 专职或兼职办税人员（以下简称办税员）。 二、办税员应具备以下条件： （一）坚持原则，遵纪守法，工作认真，作风廉洁，办事公正，有一定的政策水 平和工作能力； （二）熟悉有关税收政策法规和本单位具体的纳税环节、纳税程序，准确、及时 办理有关纳税事项； （三）具有一定的财务管理知识和财会工作经验，了解本单位的生产、经营情况。 三、办税员由纳税单位的财务部门提议，经单位主管领导同意后，报主管税务机 关审核。审核合格的，由市、县税务局发给《纳税单位办税人员证书》（证书由各省 辖市税务局根据所附式样统一印制，证书为红色塑料封面，封面字为黄色烫金，证书 芯为十六开硬板纸）。 四、办税员在纳税单位财务部门的领导和管理下开展工作，业务上接受税务机关 的指导。 五、办税员的任务： （一）宣传和贯彻国家税收政策、法规。监督本单位严格遵守财经纪律，依法履 行纳税义务。 （二）掌握本单位生产经营、资金运用和纳税额的增减变化情况，整理、保管各 项纳税凭证、资料，并按期上报税务机关。 （三）协助税务部门做好本单位税源调查、预测、税款征收、减免税调查申报工 作以及办理其他有关的纳税事宜。 六、办税员的职权： （一）对本单位纳税凭证的使用、管理和解缴税款情况进行监督检查，发现问题 及时解决，并向单位领导、上级主管部门和税务机关汇报。 （二）对本单位和上级主管部门不符合税收政策、法规的决定，有权拒绝执行， 有权向上级主管部门和税务机关反映情况，并提出处理意见。 （三）对单位乱摊乱挤成本等违反财务会计制度行为，有权进行监督检查。 （四）负责向税务机关申请印制、购领发票和其它票据，并对各种票据的使用、 保管情况进行监督检查。 七、办税员应保持相对稳定。由于本人工作调动或不能胜任工作以及其他原因必 须更换的，应按本办法第二、三条规定的条件、程序予以更换和调整，并收回办税人 员证书。 八、各单位领导应积极支持办税员的工作，提供工作便利，并帮助解决工作中的 问题。 九、对阻碍办税员行使职权，甚至打击报复的，税务机关可提请单位主管部门根 据情况给予批评教育或行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 十、对认真执行办法，在办税工作中作出显著成绩的办税员，税务机关应给予表 彰并予以适当奖励；对不履行职责，损害国家、集体利益的办税员，由税务机关提请 有关部门根据情况给予处理。 附：证书封面式样—— １２ｃｍ －－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 纳税单位办税人员 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 证 ｜ １６ｃｍ ｜ ｜ ｜ 书 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ××市税务局 ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－ （证书芯式样） ２０ｃｍ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜ ××市纳税单位办税人员 ｜ ｜ 证 书 ｜ ｜ 同 志： 税 字第 号 ｜ ｜ ———— ｜ ｜ 根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定， ｜ ｜ 经研究决定，聘请你为 办税员，具体负责该单位 ｜ ｜ —————— ｜ ｜ 的纳税工作。 ｜ １４ｃｍ ｜ ｜ ｜ 特发此证 ｜ ｜ ××市（县）税务局 ｜ ｜ 年 月 日 ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－