１９９４年８月２８日　黑民福字［１９９４］１２９号 根据民政部、国家税务总局《关于进一步加强福利企业行政监督、严格检查清理 假冒福利企业的通知》（民福发［１９９４］１８号）和《国家税务总局关于民政福 利企业征收流转税问题的通知》（国税发［１９９４］１５５号）等文件精神，现就 １９９４年１月１日以后新办社会福利企业的有关问题通知如下： 一、新办社会福利企业特指由民政、乡镇、街道举办的、从无到有而非中途转办 的福利企业。 二、社会福利企业的条件 １．具备国家规定的开办企业的条件，已领取《企业法人营业执照》，并进行税 务登记； ２．以安置有劳动能力的残疾就业为主要目的，招用残疾职工的标准符合《社会 福利企业招用残疾职工的暂行规定》（民福字［１９８９］３７号），且安置残疾人 员达到规定比例的； ３．生产和经营项目符合国家产业政策，并适宜残疾职工生产劳动或经营； ４．残疾职工有适当的劳动岗位，上岗率达到８０％以上（含８０％）； ５．有必要的适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施； ６．有健全的企业管理制度。 三、新办社会福利企业的申报、审批程序 １．申办企业自查条件具备后，填报《社会福利企业审批表》（以下简称《审批 表》，表样附后）一式六份，直接提交当地县（区）级以上民政部门。 ２．民政部门初审后，对条件具备的，移交同级国税局和地税局核实。 ３．民政部门协同国税局和地税局深入企业核实无误后，由国税局和地税局分别 签署意见。县（区）级的，上报地、市民政部门，由地市民政部门会同同级国税和地 税部门复核后由民政部门将六份《审批表》统一上报省民政厅；地、市级的，直接由 民政部门上报省民政厅。 ４．省民政厅、省国税局和省地税局联合审批后，由省民政厅颁发《社会福利企 业证书》。 四、新办社会福利企业享受民政福利企业减免税优惠政策。 五、本通知自１９９４年１月１日起施行。 (1)