２０００年１月１８日 大国税发［２０００］２９号 各分局、各市（县）国税局： 所得税查账鉴证工作自一九九六年试行后，经过三年的工作实践，查账鉴证制度 不断地得以改进和完善，为加强所得税的管理，维护所得税税基的完整，起到了积极 的推动作用，并取得了可喜的成绩。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十六 条的规定，决定从一九九九年度起实行所得税查账鉴证制度，现将有关事宜通知如下， 请遵照执行。 一、凡在我市就地缴纳所得税的企业（特大型企业、上市公司除外）均属所得税 查账鉴证范围。 二、根据《中华人民共和国注册会计师法》第三章第十四条的规定及有关要求， 所得税查账鉴证工作应由我市的会计师事务所负责，并出具签证报告。 三、进行所得税查账鉴证工作的会计师事务所，对从业人员要进行所得税税法的 培训，确保所得税查账鉴证工作的质量。对工作中出现的问题及时向税务机关反映。 对工作质量差、错误率高的会计师事务所，除承担其相应的法律责任外，市局将 取消其以后的所得税查账鉴证资格。 四、各主管税务机关负责确定纳入查账鉴证企业的范围，做好纳税申报环节的审 核工作，并于一月底将免于进行查账鉴证的特大型企业和上市公司的名单，报市局所 得税处。 所得税汇算清缴以后，各征收分局，应对企业查账鉴证工作进行分析、总结，将 各会计师事务所出具的鉴证报告进行归类整理，并列表进行反映，在六月底前将总结 及统计报表报送市局所得税处。 五、凡纳入查账鉴证范围的企业，应积极配合会计师事务所的工作，如实提供资 料，在进行所得税年终申报时，必须附送所得税查账鉴证报告。 (5)