１９９９年１２月２２日　沈地税发［１９９９］２１号 各分局，新民、辽中、法库、康平地税局，稽查局： 近期各基层局对教委及学校进行纳税检查，发现一些问题，现就这些问题有关税 收政策重申明确如下： 《中华人民共和国营业税暂行条例》（以下简称《营业税条例》）第六条规定： 学校及其他教育机构提供的教育劳务免征营业税。《中华人民共和国营业税暂行条例 实施细则》（以下简称《细则》）第二十六条进一步解释：学校及其他教育机构是指 普通学校以及经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立，国家 承认其学员学历的各类学校。我市教育系统各项收费很多，具体情况详见《沈阳市教 育系统行政事业性收费标准目录》（以下简称《收费目录》）。对照《收费目录》， 各基层局按如下规定掌握： 一、对营业税的处理意见： （一）托幼收费，根据《营业税条例》第六条第一款规定，免征营业税。 （二）中小学收费，《收费目录》所列共２４项，暂免征营业税。 （三）中专收费，共７项，免征营业税。 （四）高校收费，共１１项，免征营业税。 （五）招生收费，共１９项，免征营业税。 （六）校办企业管理费，根据辽地税流［１９９５］１９９号文件规定，应该征 收营业税。 （七）高校、中小学统筹基金，由市、区两级教委向所管学校收取，存入财政预 算外专户，用途是调剂各校之间的差异，可不征收营业税。 （八）招生办收取的高中自费生管理费，可不征收营业税。 （九）对社会力量办学收费，除符合《营业税条例》及《细则》免税规定以外的 收费，均征收营业税。 （十）民办学校收费，即私立学校收费，符合《营业税条例》及《细则》免税规 定，则可免征营业税。 另外，对教委及学校出租房产、场地设施收入，转让土地使用权及销售不动产收 入，征收营业税。 对学校向共建单位收费及向共建生收取的学杂费，暂不征收营业税。 二、对企业所得税处理意见： （一）《收费目录》内的收费项目，按标准收取的，暂免征企业所得税；超标准 的，就超过部分征收企业所得税。 （二）《收费目录》以外的收费，按规定征收企业所得税。 （三）学校及其他教育机构的生产、经营所得，按规定征收企业所得税。 （四）捐资助学、共建、公助民办试点收费用于教学方面的，暂免征企业所得税。 （五）高等学校和中小学举办各类进修班、培训班的所得，暂免征企业所得税。 （六）学校的应税所得和免税所得的计算，按沈地税所［１９９９］１５６号文 件的有关规定执行。