２０００年６月２６日 沈地税财［２０００］１２５号 各分局，县（市）局，稽查局： 现将沈阳市人民政府《关于调整房产税、城镇土地使用税征收范围和城镇土地使 用税地段等级和税额标准的通知》（沈政发［２０００］８号）转发给你们，结合国 家税务总局、省地税局今年下半年即将开展的城镇土地使用税税源普查工作；提出以 下贯彻意见： 一、加强组织领导，确保工作落实到位 　　这次政策调整和税源普查，政策性强，涉及面广，时间紧，工作量大，所以，各 级领导要高度重视，纳入议事日程，“一把手”要亲自过问，主管局长要抓好落实， 要指定专人负责，制定具体的工作方案，明确分工，协调好科（所）之间的工作，衔 接到位，确保此项工作顺利开展，税款及时足额入库。 二、主动向当地政府汇报工作，取得支持 各基层局要主动向当地政府汇报工作，取得支持，争取各有关部门的配合，为贯 彻上级文件精神创造良好的外部环境。 三、认真做好宣传工作，保证政策贯彻实施 政策调整工作是根据省、市政府和省地税局的规定进行的。在实施过程中，部分 纳税人的税收负担会有所增加，因此，各基层局要采取多种形式向广大纳税人认真宣 传其重要意义和作用，做好解释工作，努力化解各种矛盾，以保证政策的贯彻实施。 ７月１日至３０日为宣传发动阶段。市局将印制“通告”和“宣传辅导材料”，由各 基层局在管辖区内粘贴和分发，使广大纳税人能够积极配合地税部门开展工作。 四、做好征收前的各项准备工作，确保税款及时入库 １．关于３季度税款入库问题。暂按调整前政策申报缴纳房产税和城镇土地使用 税。 ２．关于纳税核定问题。各基层局要集中时间和精力，在８月１日至９月２０日 期间，按照沈政发［２０００］８号文件的规定，对纳税人全年应纳房产税和城镇土 地使用税进行重新核定，计算出第４季度当期应纳税款和１～３季度应补（退）房产 税和城镇土地使用税税额。通过纳税核定，一方面可以了解和掌握我市房产税、城镇 土地使用税的税源结构和变化情况，另一方面可以为国家税务总局和省地税局即将开 展的城镇土地使用税税源普查提供依据。市局将统一印制“房产税、城镇土地使用税 核定表”和“城镇土地使用税税源普查表”，基层局要辅导纳税人如实填报。与此同 时，各基层局要按市局信息中心的统一部署，适时调整税收征管软件，并将核定税额 录入微机，核定和录人工作务于９月２０日前结束。９月２０日至３０日市局将组织 有关人员对核定录入工作进行复查验收。有关税源普查工作的具体要求，待省局文件 下发后另行布置。 ３．关于税款入库问题。１０月１日至１５日，各基层局务必将重新核定后的第 ４季度应纳税款和１～３季度应补税款组织入库。纳税人因政策调整在规定期限内补 缴的１～３季度税款，不计算滞纳金，否则，从逾期之日起，按日加收千分之二的滞 纳金。 五、严格执行税收减免政策 对少数因调整城镇土地使用税地段等级和税额标准后税负增长较大，税收负担较 重的纳税人，可按沈政发［２０００］８号文件规定给予适当减免，各基层局要严格 审查，严格控制，严格管理。 六、其他需要说明的几个问题 　　（一）关于县城、建制镇和工矿区的征收范围问题 房产税、城镇土地使用税的征收范围是城市、县城、建制镇和工矿区。调整后， 我市城市的征收范围按沈政发［２０００］８号文件规定执行。县城、建制镇和工矿 区的征收范围仍按原规定执行。 （二）关于城镇土地使用税税额标准问题 １．此次“调整”不再区分工业税额和商业税额，纳税人凡在同一地段内的，均 执行相同税额标准。 ２．应税宿舍按省局的统一规定，不再执行所在地段等级的税额标准，每平方米 年税额一律定为０．８０元。 　　（三）关于个体工商户是否执行调整后的政策 个体工商户应按调整后的政策执行。 （四）关于涉外企业是否执行调整后的政策 按沈地税外［１９９９］１１９号文件的有关规定，涉外企业可执行沈政发 ［２０００］８号文件中关于调整房产税城市征收范围的规定。 （五）关于计算机技术和会计、统计等有关问题市局将另行发文明确。 附件：沈阳市人民政府《关于调整房产税、城镇土地使用税征收范围和城镇土地使用 税地段等级和税额标准的通知》（沈政发［２０００］８号）（略）