２０００年２月２０日　晋地税征发［２０００］３号 各地市地方税务局，省直属征收局：? 　　现将国家税务总局制定的《税务行政复议规则（试行）》发给你们，请遵照执行， 并认真组织学习，贯彻落实，在执行中请作好以下几方面的工作。? 　　一、认真抓好发文的合法性审查工作。随着《行政复议法》的实施，税务机关制 定文件等抽象行政行为也被纳入到复议审查的范围之内，与现行税收法律、法规相抵 触的发文将被依法撤消。为了提高发文的质量，各地要加强发文工作的合法性审查工 作，凡对纳税人及其他相对人的权利和义务产生重大影响的文件，在下发前要由负责 法制工作的科室先行审议。? 　　二、认真抓好培训学习工作。省局将在六月份以前，组织由各地市负责法制工作 的领导和有关负责人参加的税收法制培训班，培训的重点是行政法的基本法理及《行 政复议法》。各地也要结合工作实际，组织法制培训工作，重点要对县一级税务机关 的领导进行培训。? 　　三、结合税收宣传月活动宣传行政复议法。今年四月份的税法宣传要把行政复议 法列为重要内容，要向社会广泛宣传行政复议的积极意义，保障当事人充分行使复议 权，发挥行政复议沟通纳税人与税务机关之间、以及上级税务机关与基层税务机关的 积极作用，把征纳过程中的矛盾昼量消化到复议程序中解决。? 　　四、《行政复议法》第十二条规定，地税机关的行政复议采用上一级地税机关和 本级人民政府双重管辖的体制，国家税务总局下发的《税务行政复议规则（试行）》 第十条就此作出了解释，将选择复议的范围适用于对省级地方税务局为被申请人的 行政复议，对省以下各级地税机关作出的行政复议不服的，仍向上一级机关申请复议。 各地要严格按照总局的规定办理，同时向本级政府有关部门及当事人作好宣传解释工 作。? 　　五、加强复议机构的建设。一是要充实人员，将熟悉法律和业务工作的人员充实 到复议工作机构。二是复议委员会成员岗位发生变动，要及时进行调整，以适应工作 需要。省局新的复议委员会成员及办公室组成人员附后。? 附件：山西省地方税务局税务行政复议委员会人员名单? 主任委员（１人）：冯佳根? 委　　员（１０人）：兀秀廷　　王惠文　　史龙俊? 　　　　　　　　　　　　　　　张晓东　　张金强　　张澎勇? 　　　　　　　　　　　　　　　赵乐先　　姜亚望　　董　艺? 　　　　　　　　　　　　　　　薛雷鸣? 办公室主任（１人）：张晓东? 办公室设在省局征管处，具体负责承办全省地税系统税务行政复议有关事项。 附件：国家税务总局关于印发《税务行政复议规则（试行）》的通知 （2）