１９９４年９月２９日　冀国税发［１９９４］１３号　 　 各市、地区、县、区国家税务局： 　　现将国家税务总局国税发（１９９４）１９０号《关于中央、地方两套税务机构 建立后税收征管有关问题处理意见的通知》转发给你们，结合我省情况提出以下贯彻 意见，请一并贯彻执行。 　　一、严格执行国家税务总局国税发（１９９４）１９０号文件的规定。国税发 （１９９４）１９０号文件是继国务院国办发（１９９３）８７号文件之后，就中央、 地方两套税务机构分设后有关税收征管范围划分的又一重要文件，这是确保税制改革 顺利实施和国家财政收入的重要措施，对推动税收征管工作的正常开展和高效运行， 以及计算机的开发应用将发生重要作用。因此，各级国家税务机关和广大税务干部一 定要提高认识，认真贯彻执行，严格按照文件规定税收征管范围和征管权限办，维护 正常的税收秩序，确保税收任务的完成。 　　二、认真做好宣传辅导工作。国家税务总局１９０号文件刚下发，各级国家税务 机关要进行广泛、深入、细致的宣传辅导工作。一是要主动向当地党政领导汇报文件 的具体精神和内容，说明国税系统担负的任务和负责税收管理的权限，取得他们的理 解和支持；二是加强与有关部门，特别是工商、银行、公检法、审计和企业主管部门 的联系协作，取得工作上的支持与配合；三是对广大的纳税人做好宣传辅导，重点要 加强对个体工商业户的宣传辅导。使他们增强纳税意识，了解两个税务机构的征管范 围和税收管理权限，依法履行纳税义务。 　　三、密切与各级地方税务局的关系。税务机构分设后，两个税务局的工作性质和 工作目标是一致的，各级国家税务局要主动与地税局密切配合，在工作上相互支持、 团结协作，不要在非原则问题上争论不休。在工作职责、征管范围等方面有不同意见 时，要主动与地方税务局协商，求得问题的妥善解决。 　　四、有关业务问题。１．普通发票。在新的发票监制章式样未下发之前，凡普通 发票使用完的，可用原发票监制章少量印刷一部分（用量掌握在年底），防止造成浪 费。２．纳税人税务代码。现行税务代码为１５位码，前１０位为纳税人所在省、市、 县（区）及性质行业码，后５位为纳税人自然顺序码，对已登记业户的代码不再分 配，对登记剩下的后５位代码，由各市、县（区）国家税务局和地方税务局协商分配， 并将分配情况逐级上报省国税局。 　　五、各级国税局在贯彻执行国家税务总局１９０号文件中，要加强调查研究，及 时发现和解决存在的问题，工作中有什么好的做法、经验及问题要及时向省国税局反 馈。 附件：国家税务总局关于中央、地方两套税务机构建立后税收征管有关问题处理意见 的通知 　　　 　　　 (4)