２０００年１１月２８日　冀国税发[２０００]２３１号 ７.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，税务机关可以向人民法院申请 证据保全措施。 申请证据保全应向受案法院提交申请书，申请书应说明以下内容： (１)需要保全的证据； (２)证据的所有人； (３)请求采取证据保全措施的事实和理由。 ８.税务机关及其委托代理人，在诉讼期间，不得自行向原告和证人收集证据。 ９.税务机关的应诉人员在开庭审理前，应当依法到人民法院查阅有关案卷材料， 并针对案情或庭审时可能出现的司题，拟定代理词和答辩提纲。 代理词主要就诉讼请求、争执的事实和理由提出主张、观点和意见。 二、出庭应诉 １.税务机关可以由法定代表人亲自参加诉讼，也可以由法定代表人委托一至二 名代理人进行诉讼。诉讼代理人可以是税务人员，也可以聘请律师或者其他人员。 被委托的诉讼代理人，参加诉讼时应向法院提交授权委托书。委托书的内容包括： (１)委托单位的名称(被诉税务机关)，法定代表人姓名、职务； (２)受委托人的姓名、工作单位、职务； (３)委托事宜； (４)委托代理权限； (５)委托单位和法定代表人签章及委托日期。 ２.税务机关应诉的委托代理权限一般应包括：代为承认、放弃、变更诉讼请求、 提交证据、陈述事实、参加辩论、提起上诉等。 ３.税务机关必须按照人民法院通知的开庭时间出庭应诉，无正当理由不得拒不到 庭。因特殊情况不能按时出庭，时，应提前向人民法院申请延期开庭。 下接　河北省国家税务局关于印发《河北省国家税务局办理税务行政应诉案件实施办 法》(试行)的通知（四）