２００１年４月２６日　津国税外［２００１］３５号 涉外税收各征管单位： 推行《涉外税务审计规程》(以下简称《规程》)是涉外税务管理与税务稽查的重 大改革举措，也是涉外税务审计向程序化、规范化、制度化迈出的重要一步。按照国 家税务总局要求，结合我市实际情况，现就2001年在外商投资企业中全面运用《规程》 开展税务审计工作的有关问题明确如下，请各单位认真贯彻执行。 一、落实工作任务，确定审计重点。各单位对重点税源企业及帐簿、会计核算健 全的大、中型企业的审计，原则上均要按照《规程》的要求实施，对小型企业或帐簿 会计核算不太健全的企业的审计，可结合实际，适当简化程序，灵活运用《规程》进 行审计。2001年底前，在对外资企业审计中，涉外税收管理分局、开发区国税局应运 用《规程》完成不少于5户的审计任务，其它单位完成不少于2户的审计任务。各单位 在安排审计时，要将年销售额500万元以上或年应纳税额100万元以上的企业列为重点， 并根据实际情况制定工作计划，将任务落实到人。对列为2001年应用《规程》实施 审计的企业，要逐户将其税务审计工作底稿上报市局。 二、在实施《规程》中，应特别注意与现有审核评税、汇算清缴及反避税等项工 作的结合，避免重复工作、重复检查。 三、加强培训工作。为适应新时期涉外税务审计工作要求，税务审计人员首先要 转变观念，学习并理解好《规程》。各单位要根据工作实际，制定详实的培训计划， 积极组织和落实培训工作，在较短时间内使全体外税务干部了解和掌握《规程》，为 全面运用《规程》打下坚实基础。 四、建立不定期工作汇报制度。为及时了解、掌握各单位运用《规程》实施审计 的进度，市局将不定期召开工作汇报会，汇报的主要内容是工作底稿的运用情况。 五、各单位要将《规程》中的有关"会计制度及内部控制评价"工作底稿，做为企 业应向主管税务机关报送的资料，随同企业所得税年终汇算清缴其他资料一并报送， 为做好税务现场审计工作打下基础。 六、做好案例上报工作。各单位对运用《规程》实施审计的企业，审计结案后， 要将其整理为案例，内容包括：企业基本情况、审计重点、审计方法、审计结论等， 于每季度终了后10日内上报市局。另外，市局将在下半年对各单位《规程》实施情况 进行检查，并将以座谈会、现场专业会议等形式加强工作交流，学习先进经验，以不 断提高我市涉外税务审计工作水平。 (5)