２００１年３月５日　京国税发［２００１］５１号 各区、县国家税务局，各直属分局： 为了规范税务稽查工作，强化依法治税，实现税务稽查工作规范化、制度化管理 的目标，完善税务稽查工作规程中《税务稽查工作底稿》制度，市局于２０００年５ 月下发了《关于在部分区县局试用〈税务稽查工作底稿〉的通知》（京国税稽 ［２０００］３２１号），在五个区县局使用《税务稽查工作底稿》的基础上，又相 继有六个区县局在稽查工作中使用《税务稽查工作底稿》。通过一段时期的使用，新 的《税务稽查工作底稿》在规范税务稽查基础工作，完善税务稽查工作制度，严格执 法，加强制度建设等方面起到了积极的作用。因此，市局决定，从今年起，在全市各 区县局、直属分局有计划、有步骤地对内资企业全面推行使用《税务稽查工作底稿》。 现将有关事项通知如下； 一、加强领导，统一认识。 使用《税务稽查工作底稿》，是加强、规范税务稽查工作的基础工作之一，是进 一步落实完善《税务稽查工作规程》的有效措施，同时也是实施科学稽查的需要。通 过使用《税务稽查工作底稿》，有利于促进依法行政，有利于不断提高稽查干部的素 质，有利于不断提高稽查工作的质量和水平。因此，各局认识必须统一，态度必须坚 决，步子必须稳妥，以确保《税务稽查工作底稿》使用工作的顺利实施，并取得良好 实效。 二、使用《税务稽查工作底槁》的步骤方法： 各区县国家税务局、直属分局在推行使用《税务稽查工作底稿》时，要认真组织 好培训工作，有计划、有步骤地组织落实，使稽查人员尽快掌握《税务稽查工作底稿》 的填写方法，并按规定时间在全局范围内全面使用《税务稽查工作底槁》。 （一）崇文、宣武、丰台、石景山、大兴、昌平六个局要在前期使用的基础上， 从４月１日起全面使用新的《税务稽查工作底稿》。 （二）朝阳、门头沟、燕山、通州、密云、平谷、房山、延庆、开发区、西站 １０个局，在３月底以前要自行组织完成对稽查人员的培训工作；４月１日至６月 ３０日要在检查的部分企业中使用《税务稽查工作底稿》，使稽查人员在实际检查时 尽快掌握《税务稽查工作底稿》的填写方法；从７月１日起全面使用新的《税务稽查 工作底稿》。 　　（三）各区县国税局、直属分局在对内资企业进行检查全面使用新的《税务稽查 工作底稿》后，旧的《税务稽查工作底稿》停止使用。对涉外企业进行检查使用的底 稿，按市局有关规定执行。 三、使用《税务稽查工作底稿》中的其他要求，及《税务稽查工作底稿》的式样 和填写说明，仍按市局《关于在部分区县局试用〈税务稽查工作底稿〉的通知》（京 国税稽［２０００］３２１号）的规定执行。 四、朝阳、门头沟、燕山、通州、密云、平谷、房山、延庆、开发区、西站等 １０个局应于７月５日前向市局报送使用底稿情况的阶段性工作小结；１２月２５日 前，除东城、西城、海淀、顺义、怀柔五个局外，其他各局（不含对外分局）应报送 全年使用底稿情况的工作总结。 五、在实际使用中如有问题，请及时向市局反映。 (1)