１９９５年１月１日　京国税[１９９５]０５７号 各区、县国家税务局，直属分局： 根据国家税务总局《关于加强增值税征收管理工作的通知》(京国税[１９９５] ０４４号文转发)，现就进一步加强我市外商投资企业增值税、消费税征收管理工作 提出如下补充意见，请认真贯彻执行。 一、外商投资企业一船纳税人检查工作安排： 各区、县分局、直属分局自３月至５月底，应进行一次全面的增值税、消费税检 查，各分局要配合所得税汇算清缴工作，合理安排时间，重点完成以下内容要求： (一)检查范围 此次检查应将以下几种企业列为重点： １．进项大于销项的企业； ２．无收入企业(零申报)； ３．增值税、营业税兼营企业； ４。既有出口、又有内销的企业； ５．１９９４年全年增加税负(应退税额)１００万元以上的企业(按户检查)； ６．税负过低的企业(１９９４年全年税负低于３％)。 (二)检查内容 １．增值税专用发票的检查 对增值税专用发票的检查内容按京税征[１９９４]２２３号文件执行。 ２．三税退税的检查 (１)是否按照京税外[１９９４]４８１号、５３１号文件确定的范围、方法及审 批程序办理； (２)工商统一税税负计算是否正确； (３)１９９４年增值税、消费税迟税是否进行清算，清算结果是否符合迟税政策。 ３．一般纳税人期初库存的检查 (１)期初挂账金额是否准确； (２)期初库存是否按规定比例抵扣，有无多抵现象。 此次检查工作应于５月底前完成，６月２０日前将书面总结报送至涉外处，总结 要求内容详细，要按检查内容要求分别阐述，表格(专用发票检查表)内容应逐项填列， 随同书面总结一并报送。 二、建立外商投资企业重点税源监控制度 (一)对外分局应选择不少于５０户，各区、县分局、开发区分局选择１０户一般 纳税人，建立增值税重点税源监控制度，按京国税[１９９５]０４４号文件要求建立 重点税源企业台账，并按季将"重点税源监控统计表"及情况分析于季末２０日内上报 涉外处。 (二)按照京国税L１９９４]０２２号要求，除对外分局按文件规定办理执行外， 各区、县分局、开发区分局也应将消费税税源户逐一建立监测和上报制度，按季填写 "消费税调查表"，并于季末２０日内将表与情况分析上报涉外处。 三、外商投资企业欠税清理 各分局应按京国税[１９９５]０４４号文件要求控制和清理增值税欠税，并将１ ９９４年度外商投资企业欠缴增值税情况逐户核实统计，填报《１９９４年欠缴增值 税情况统计表》，于４月１５日前上报涉外处。 （5）